《意见》要求，高校要切实履行在线开放课程教学管理责任，要制定本校在网站建设线开放课程教学管理办法，规范课程选用、教学、评价、督导和学分认定等管理制加强度，将在线网站建设开放课程纳入日常教学管理，做到线上与线下课程同管理、同要求。不得选用内容陈旧、服务质量差的在线开放课程校园。不得将在线开放课程考试完全交由在线课程平台等第三方负责。
对于《意见》的规范对象和适用范围，《意见》明确，文件规范对象主要是高校、教师、学生及在线开放课程平台。适用范围为普通高等学校，含普通及本科大学高校、职业教育以及高校举办大学的学历继续教育用以认与定学分的在线开放课程。
《意见》提出，高校学生应当按照其所在学校选课要求通知，通过教务系统选修在线开放课程，签署在线学习诚信承诺书，遵守课程学习纪律和考试纪律。严禁出借个人学习账号给他人使用，严禁通过非法软件或委托第三方提供的人工或技术服务等方问题式的获取学习记录和考试成绩的“刷课”“替课”“刷考”“替考”行为，严禁以任何形式传播课程考试内容及答案。
违规违纪行为一经查实，由涉事学生与所在高校根据学生管理规定、学生纪律处分管理规定等，取消课程成绩，校园视情节给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等相应处分，并记管理入学生档案。对参与组织“刷课”“替课”“刷考”“替考”并构成违法行为的学生，解决方案由通知有关部门依法追究法律责任。
《意见》要求，要健全课程平台监管制度，建立课程学习过程监管机制和课程平台“黑白名单”制度，同时还加强将建立多部门协同联动机制。
根据《意见》，国务院教育行政部门和省级教育行政部门牵头负责在线及开放课程教学管理工作，统筹指导和监督学校落实主体责任，会同国家和省级网信、电信主管、公安、市场监管等部门开展联合管理治理。网信部门根据有关部门提的供的研判意见，依法解决方案对“刷课”APP和违法售卖课程的平台、账号进行处置。电信主管部门依法处置经有关部门认定的违法违规“刷课”网站和APP。公安部门依法打击利用黑客手段提供有偿“刷课”服务违法犯罪活动。市场监管部门依法依职责查处相关违法违规市场问题经营活动。
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