中小微企业税收政策(支持中小微企业发展的税收政策探讨)

中国财政学会副秘书长冯俏彬告诉第一财经，今年第三季度经济增速放缓至4.9%低于预期，第四季度宏观政策要精准发力，以使得全年经济运行在合理区间。而纾困中小微企业显然是宏观政策发力点。

近段时间，大宗商品价格上涨导致企业尤其是中小微企业成本上升，企业经营压力加大。一些地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，也对企业生产经营造成影响。

中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉第一财经，要防止大宗商品涨价向下游产业传导使中小微企业承受成本压力，一大关键是控制大宗商品价格上涨，另外通过减税降费等举措来降低中小微企业成本。

目前国家通过市场化的办法来稳定大宗商品价格。这包括强化供需双向调节，加大煤炭等增产增供，抑制“两高”项目盲目上马等。加强大宗商品市场监管，严打操纵市场、哄抬价格。

9月1日的国常会曾提出，加强政策储备，研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策。而此次会议明确要求，抓紧研究包括阶段性减税降费在内的普惠性政策。

杨志勇认为，上次相关政策是“研究和适时出台”，这次则是“抓紧研究”，说明时间上更加急迫。

冯俏彬表示，今年初业内普遍认为减税降费政策不再是普惠性，而是结构性政策。但由于情形突变，此次会议再次提出了减税降费政策在内的普惠性政策，但也要注意“阶段性”这一前缀，也就是特殊阶段才有的减税降费政策支持。

财政部数据显示， 今年前8个月，全国一般公共预算收入150088亿元，同比增长18.4%。

冯俏彬表示，除了给中小微企业减税外，还可以从降费方面考虑出台相关举措，这方面空间可能更大。

施正文表示，另外可以对上游大宗商品供应、煤电等企业，在保证商品价格稳定的前提下，给予一些短期性税费优惠政策。