新时期产业转移与财税体制改革(产业队伍改革汇报)

2021 年，云南省财政厅持续深化现代财政制度改革，着力抓好重大改革任务落实，推动财政体制改革向更深层次挺进，促进财政改革与发展深度融合、高效联动，有效发挥了改革在推动财政高质量可持续建设中的关队伍键作用，不断把制度优势转化为财政治理效能。

一、坚持党产业对财政改革工作的全面领导，财税体制改新时期革持续深入推进

贯彻落实中央和省委改革部署坚决有力。召开省财政厅深改组会议，对标改革对表安排年度财税改革工作；印发相关文件，压实主体责任，细化推进举措；调整完善省财政厅全面改革深化改革工作细则，研究制定省委深改委财队伍税体制改革专题组工作制度。

落实重大改革事项领衔责任制到位有体制改革力。厅党组认真履行推进财政重大改革主体责任，抓好各项重大改革任务落实。

进财政改革的能力素质全面提升。举办全省财政系统财税改革及政策研究能力提升培训班，全省财政系统财税改革及政策研究工作负责人共 70 人参加学习培训。

督促考核财政改革任务落实更加严格。“夯基础”，严格执行《省财政厅全面深化财税体制改革工作细则》；“勤督查”，依托厅内信息技术系统，建立改革督查通报机制；“严考评”，制定出台《省财政厅财税体制改革考评实施方案》。

二、坚持全面系统推进，财政改革与发展成效显著

完善省以下财政体制，激励高质量发展的内汇报生动力。构建“一体四翼”预算编审体系；加快推进资源环境、公共文化、国防等领域财政事权和支出责任划分改革；健全更加注重财力均衡和激励的转移支付体系。

建立高质量发展转移奖补制度，推动高体制改革质量发展。建立高质量发展转移支付奖补制度；建立审计结果和转移支付分配挂钩机制；强化监督考评，实施转移支付奖惩措施。

研究制新时期订缓解县级财政困难三年行动计划，积极缓解全省财政困难。统筹做好“四个平衡”，有效缓解基层财政困难；指导基层进一步理顺体制机制，增强基层发展动力；不断强化“三保”保障，推动基层财政管理水平不断提升，守住风险底转移线。

制定实施产业强省财税支持政策，推动现代经济体系建设。充分发挥财税政策引导和财政资金支持作用，加快构建高质高效现代化产业体系；建立多元化资金投入机制，多渠道筹集资金支持产业发展；创新财政支持方式，强化财政投入的精准性和有效性。

制产业汇报定加快推进财政治理体系和治理能力现代化的意见，全方位推动财政治理能力提升。研究制定《关于加快推进财政治理体系和治理能力现代化的意见》；全力打造发展财政、民生财政、与效能与财政、安全财政。

三、坚持任务牵引，年度改革任务和督察评估工作全面落实

2021 年改革台账任务完成情况。转移牵头改革任务 12 项，除中央 9 项改革任务尚未出台外，已全部完成。

改革试点任务推进情况。涉及重要改革试点 3 项，均为配合财税任务。

督察评估相关工作落实情况。涉及整改落实任务 10 项、交办重要事项任务 1 项；目前各项督察评估任务均已完成，并向省委改革办报告备案。