郭秀芬淄博国税局(淄博市税务局局长王建中)

石油加工行业

规模增收居首位

税收收入大幅增长的根本动因,缘于临淄区经济的高速发展。作为全区税收规模、增收的第一大行业,石油加工行业功不可没。去年,共完成国内税收124.52亿元,同比增长8.68%,增收9.94亿元。

如何更好地服务大企业发展?齐化国税局给出了答案。他们俯下身子,走进企业,创新推行大型石化企业“嵌入式”税收风险管理机制,制订了《石油加工企业风险评估模板》。“该模板从石油加工行业主要装置及生产工艺流程、影响产量和税收的主要因素等八个方面,对石油加工企业风险评估进行了规范,实现了税收风险管理从理论到实践的跨越,也为我们下一步深化大企业税收风险管理积累了经验。”税源管理一科科长路峰介绍道。

创新带来的效果显而易见。推行大企业“嵌入式”管理模式一年多来,有效解决了税企管理不对称的“短板”,企业的满意度不断提升。

重点行业蓄势

拉动税收增长极

受益于去年5月1日以来的全面推行营改增和造纸行业产能扩容,造纸业和第三产业延续健康发展态势,成为拉动税收增长的主动力。

位于临淄区朱台镇的齐峰新材料股份有限公司,是全国少数有能力制造高档装饰原纸的龙头企业。在前几年连续扩大产能的情况下,实现入库税收持续增长,2016年入库国税收入0.96亿元,同比增收0.5亿元。

在国内造纸企业大多面临着效益低、环保压力大的困境下,他们探索出了自己的发展路子。“近年来,公司前期扩容的生产线产能逐步释放,目前年产能已达到37万吨,居亚洲第一,同时受大宗原材料和商品第四季度以来涨价的影响,其产品的价格也有所上升,从而带来入库税收的增加。这也与齐化国税局不折不扣地落实国家税收政策和优化纳税服务密不可分。”公司财务部副部长高媛说道。

化学原料及化学制品业行业是继石油加工业之后该局的第二大增收行业,更是全区的主导行业。2016年累计完成国税收入6.89亿元,同比增长0.29亿元,增幅4.33%,从去年8月份开始,该行业增值税收入已连续五个月增长。

传统行业低迷

加快产业结构优化

新常态下要保持区域经济平稳较快发展,就要在转变经济发展方式上取得新进展。

齐化国税局收入核算科郭秀芬深有感触地说:“产业结构优化升级是转变经济发展方式的关键步骤。目前,钢坯钢材、有色金属等行业出现短暂恢复性上涨,除了前期供应触底,基数较低,同样,房地产产业回升拉动,季节性周期波动也成为主因。但总体来看,需求不足的低迷态势并没有彻底改变,行业发展形势仍不乐观”。

曾经,黑色金属冶炼及加工业、黑色金属采矿业是临淄区的传统支柱产业,对地方财政贡献突出,但受产能过剩、行业关停的影响,目前这两大行业低负荷运行,长远来看,预计该行业税收很难有大的改观。2016是齐化国税“丰收”的一年,全区组织收入工作在重重考验中完美收官。新的一年,如何充分利用税收杠杆,撬动产业结构调整,助力区域经济优化升级,是摆在齐化国税局面前的又一新的课题。