改革水资源税有哪些建议(我国水资源税试点现状及改革经验)

2018年1月1日，新乡县开出第二批试点全国首张水资源税税票，纳税人为用水大户——心连心化肥股份有限公司。

心连心公司2017年12月份缴纳的水资源税约为20万元，但同样的用水量，之前每月只需缴纳水资源费约11万元。从水利部门提供的数据来看，该公司每月用水量大约是11万吨。由于公司附近地表水源流量较小无法满足其生产经营需要，且该公司处于公共供水管网覆盖范围外，所以一直使用地下水。

“由于新乡县是缺水地区，并且该公司处于一般超采区，‘费’改‘税’后，税额标准要从高征收，每吨为1.8元，相当于每吨用水成本增加了0.8元。”结合河南省水资源税改革试点实施办法核定的标准，新乡县地税局工作人员分析了改革后心连心公司税费负担的变化。

“费”改“税”后，心连心公司的用水成本全年增加约108万元。公司负责人明确表示，公司早已把节能降耗、挖潜增效提上日程，此次税改将促使公司改进工艺，加快技术创新，提高用水效率。

不只是心连心公司，化工化纤、火电、电解铝等工业企业，消费行业中的洗车行、洗浴中心等，面对此次“费”改“税”改革，都已悄然开始“精打细算”着如何用水更经济。

据测算，用软管冲洗一辆小轿车耗水200升，用高压水枪冲洗耗水30升，用自动循环水电脑洗车耗水15升。

对于“费”改“税”后企业的负担变化，省地税局总会计师吕太昌认为：其生态意义远大于税收意义。改革就是要让经济杠杆真正发挥作用，倒逼化肥、化纤等高耗能企业节水，促使洗车、洗浴等行业转变用水方式，增强各社会主体的节水意识节水动力。