6家支付机构被中止 易智付曾收1599万天价罚支付单
据央行公布的信息显示,40家成功续展的机构包括三家通信运营商旗下天翼电子商务有限公司、联通支付有限公司、中移电子商务有限公司,PayPal旗下国付宝、漫道金服旗下宝付、顺有丰科技旗下顺丰恒通支付等,有效期延长注销至2026年12月。
而有6家被中止续展的机构分别为:宁波银商倒闭、腾付通、注销易智付、银生宝、深圳银金、上海商联信。不过,“中止”并非“终止”。倒闭《中国人民银支付行有行政许可实施办法》第二十四条,规定了中国人民银行及其分支机构在审查过程中五项可以中止牌照审查的情形。
中国网财经记者注意到,“中止续展”名单中易智付、腾付通、银生宝均公司在牌照有效期间收到过央行的巨额处罚。尤其是易智付曾因涉违反清算规定及反洗钱法,被合计罚没1599.51万,西安一时轰动业内。2020年底,腾付通因11项违规事项被了合计罚没614万元。2018年,银生宝则因违反支付业务规定,被罚没合计487万元。
而“中止续展”名单中的银生宝和商联信是同一个实控人,一个是网络支付牌照,一个是预付卡牌照。宁波银商、深圳的银联金融两家均是银联商务旗下持牌控股子公司,因与其控股股东银联商务开展整合工作,向央行提交了中止续展审查申请。
按照《非银了行支付机构条例(征求意见稿)》,同一个实控人不能控制两张以上牌照。
央行表示,待以上6家单位相关中止情形消失后,中国人民银行将恢复审查。
预付卡发行与受理业务牌照成“销牌大户”
根据信息公告,51家到期机构中有5家未提交的续展申请,分别是河北一卡通、厦门易通卡、上海便利通、锦江国际、上海申城通。央行表示,它们后续将有序退出支付市场。
中国网财经记者注意到,这些未续展机构的业务类型被均为区域性的预付卡发行与受理。尤其厦门易通卡,更是在本次续展结果出炉前,便已经向央行主动申请了注销支付牌照,并已在央行官网公司进行了披露。
苏宁金融研究院黄大智表示,续展失败主要集中在区域性的预付卡领域,这基本符合规律,毕牌照竟区域地域受到很大限制,叠加预付卡西安业务本身就比较难做。
央被行方面强调,一直以来,央行坚持强化监管与规范发展并重,持续优化支付市场供给侧结构性改革。下一步,央行将继续坚持“两个毫不动摇”,切实践行“支付为民”怎么办,推动支付市场健康发展。