财税体制改革40年的经验与启示(中国财税体制改革成功哪一年)

改财税革开放40年中，财政税收制度经验改革一直充当“排头兵”，它率先打破计划经济体制，并随着社会主义市场经济体制不断深化而变革。

放权让利：“吃大锅饭”到“分灶吃饭”

在这一背景下，一场具有深远影响的分税制财政体制改革在中国拉开帷幕。

改革经验与启示

财税改革40年，学者们用不同的角度诠释着这一一年历程。

中国财政科学研究院院长刘尚希认为，改革开放以来，我国财政改40革实质上都是遵循公共风险变化的逻辑而推进的。“家贫国穷”的公共风险逼出了让利放权，这一时期财政改放权让利打破了高度集中的计划经济体制。而彻底改变计划经济体制需要市场化改革，这一时期财政改年的革不再是放权，而是分权，分税制改革在这一时期推出。到了21世纪初期，国家综合实力和财力大大增强，各类经济社会主体“机会不均”公共风险突出，这推动了公共财40政转向“现代财政”，财政改革从“放权”、“分权”走向“年的治权”，即让各种权利平等，公权力得到约束。

高培勇认为，40年来，财税体制改革事实上存在着一条上下贯通的主线索，这就是伴随着由经济体制改革走向全面深成功化改革的历史进程，不断地对财税体制及其运行机制进行适应性变革：以“财政公共化”匹配“经济市场化”，以“财政现代化”匹配“国与家治理现代化”，以“公共财政体制”匹配“社会中国主义市场经济体制”，以“现代财政制度”匹配“现代国家治理体系和治理能力”。这是我们从这经验一适应性改革历程中可哪一以获得的基本经验。

他表示，我国财税体制改革实践之所以总体上是成功的，从根本上启示说，是我们在立足我国国情的基础上，深刻认知并严格遵从了财税体制及其运行机制的客观财税规律，按照客观规律的要求谋划并推进中国改革。这些客观规律可以概括为：经济市场化必然带来财政公共化，国家治理现代化必然要求和决定启示着财政现代化；搞市场经济，就必须搞公共财政；推进国家治理现代化，就必须以建立现代财政制度作为基础和重要支柱体制改革。

杨志勇认为，中国财税改革主线就是市场化和国家治理现代化。未来，中国与财税改革仍面临众多挑战，财税改革与其他领域改革需要加强协调成功，财税改革具体方案的设计难题，也需要与中国特色的政治制度相协调。财税问题需要跳出财体制改革税现实去寻找出路。