推行双随机一公开检查(双夫)

12月1日

“发言人来了——我为群众办实事”

市场监管专场发布活动

走进江北港城工业园公开区

和江北区市场监管局的

几位发言人

为园区企业

讲政策、送服务、解疑难

“发言人来了——我为群众办实事”市场监管专场发布活动走进江北港城工业园区

优化营商环境

要“放得开，管得好，服好务”

张银政介绍有关情况

市市场监管局党组成员、副局长张银政：

围绕优化营商环境，解决市场主体“急、难、愁、盼”问题，激发市场活力和社会创造双夫力，要一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，推动有效市场和有为政府更好结合。简单来说，就是做好三件事：一是放得开，二是管得好，三是服好务。

放得开即持续深化商事制度改革，营造更为便捷的准入、退出环境。通过减环节、减材料、减成本，提高效率、提高便利度、提高市场主体的满意度。

管得好，就是持续强化事中事后监管，营造更加有序的竞争环境。

服好务即持续提升政务服务水平，营造更加良好的发展环境。需要深化质量强市战略，同时加强知识产权保护和运用。

降低开办企业门槛

让大家“最多跑一次”

姚瑶介绍有关情况

一

市市场监管局注册许可局副局长姚瑶：

近年来，市场监管和其他相关部门一直致力于服务“大众创业、万众创新”，不断降低开办企业门槛，让大家“双最多跑一次”，越办越省心、越办越方便。

①取消了名称预先核准。将名称预先核准制改检查为了自主申报，在网上查询通过的企业名称，就可以立马直接登记。

②不用验资。注册检查资本由实缴制改为认缴制。现在认缴制推行以来，不管是5万元还是500万元的注册资本，不用存银行，可以“零首付”，也可以“分期付”。

③放宽公司场地限制。现在各区县政府都为企业家们准备了微企园、孵化园等“企业的家”，大家在这些园区内可以租一个工位或者格子间，申请集群注册、工位注册，为初创企业提供了场所便利，为企业发展提供了更大更自由的发展空间。

④开办企业全部申请“一网通办”。再不用挨个跑公安、税务和人力社保部门窗口去交材料，把所有开办企业全全流程集合到开办企业“一网通”平台和开办企业“E企办”小程序，只需动动手指、点点鼠标，开办企业全程“网上办”“指尖办”“零见面”。

⑤办理结果“一窗领取”。“一网”提交的申请经过后台审核通过后，一天之内就可以到行政服务大厅一个综合窗口一次性领取营业执照、印章、发票开办企业大礼包，按照市场价计算，可以为大家节约1000多块钱。

归纳起来，现在开办企业已经实现了“一网通办”“一窗领取”“一次提交”“一日办结”“零成本”。

现场市民提问

什么是“双随机、一公开”？

王雷介绍有关情况

市市场监管局风险管理处副处长王雷介绍：

所谓“双随机”是指市场监管领域相关部门开展检查时，一要随机确定被检查对象，二要随机确定检查人员。简单来说，就是要查ABCD哪家企业，由张三、李四谁去查，都要按照随机原则来确定，而不是人为凭着亲疏关系指定。

而“一公开”，就是要将检查结果进行公开，并且通过国家企业信用信息公示系统和信用中国（重庆）就可以查询到相关信息。

质量领域的三大“金字招牌”

李天春介随机绍有关情况

市市场监管局质量发展处处长李天春：

质量领域双的“金字招牌”有三个奖项。

①中国质量奖。这是由国家市场监督总局设立的，是我国质量领域的最高荣誉奖，每两年评选一次，设中国质量奖和中国质量奖提名奖，名额分别为10个和90个。截至目前，重庆谢家湾小学荣获第三届中国质量奖，这是全国教育领域第一个、也是唯一一个中国质量奖。此外，重庆还有西南铝、秋田齿轮获得了中国质量奖的提名奖。

②重庆市市长质量管理奖。这是市政府在2009年设立、2014年经中央批准的以市委、市政府名义表彰的常设项目之一，是重庆市质量领域的最高荣誉奖，每2年评选一次，设市长质量管理奖和提名奖，每次不超过10个。目前，已实施了7届评选表彰工作，共表彰市长质量管理奖28个、提名奖18个。包括位于江北区的长安汽车公司、港城园区的登康公司都获此殊荣。

③区县政府质量奖。目前，全市共有23个区县相继设立了区县政府质量奖，江北区政府也即将要设立这个奖项。

现场市民提问

严重违法失信的信用修复规则

具体程序是怎样的？

蒲小敏介绍有关情况

市市场监管局企业监督管理处副处长蒲小敏：

以前，“被列入公开经营异常名录届满3年仍未履行相关义务”情形企业列入严重违法失随机信企业名单，但根据新规，上述的情况不再列入严重违法失信情形。

目前，企业进行信用修复有4种途径：

①针对未在规定期限公示年度报告，未在责令期限内公示有关企业信息，公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的情形列入经营异常名录届满三年的，仍需按照原有规定，自被列入严重违法失信企业名单之日起满5年后，由企业申请移出。

②针对通过登记的住所或者经营场所无法联系的情形列入经营异常名录届满三年的，自被列入严重违法失信企业名单之日起满三年后自动移出。当事人依法办理了住所或者经营场所变更登记，或者通过登记的住所或者经营场所可以重新一取得联系的，可以即时申请提前移出。

③企业在被列入经营异常名录届满3年前已经改正了违法行为，只是忘记移出经营异常名录的，在提交申请和相关佐证材料后，可以作出移出的决定。

④办理注销登记后完成自动修复。只要注销了营业执照，不管是经营异常名录还是严重失信违法企业名单，都可以自动移出。

所有商标都可以到审协中心进行预检索吗？

申请人还有其他方式可以查询吗？

杨晓芳介绍有关情况

重庆商标审查协作中心主任助理杨晓芳：

目前对于到窗口申请预检索服务的商标，在合法性、显著性方面，无论是申请文字商标还是图形商标，审查员都能给予非常专业的建议。但是，受系统现有功能限制，对于拟申请商标是否有在先商标权利，目前只是能检索中文的文字商标。

关于是否一定要到现场来进行预检索服务，其实企业或者申请人也可以进行简单的自双夫助服务，到商标局官方网站进行自主查询，对所申请商标的在先权利情况进行简单自我判断。

具体途径：中国商标网首页进入“商标网上查询”栏目，找到“商标近似查询”，把想要申请商标类别和名称输入进去，系统便将自动判断相同或者近似的商标显示出来，供申请人参考。

现场市民提问

企业申报专利，江北区有优惠政策吗？

李爱民介绍有关情况

江北区政府副区长李爱民：

去年11月份，江北区出台了《江北区知推行识产权与技术标准资助及奖励办法》，规定对新获得国内发明专利授权的，一次性推行给予每件5000元的资助；对通过PCT(即专利合作协定)申请渠道获得国外发明专利权的，按照不同国家或地区一次性给予每件5万元或10万元的资助。

同时，2019年，江北区成功获批成为全市唯一的全国知识产权运营服务体系建设重点城市，两年来，江北区着力打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，营造良好的营商环境和创新环境。今年已高标准建设起全市首个知识产权运营公共服务平台，能提供知识产权创造、运营及交易项目申报等60余项咨询“一站式”服务。

如何办理知识产权贷款？

张文川介绍有关情况

江北区市场监管局党组书记、局长张文川：

就市场监管局来说，知识产权发展与保护主要涉及两个方面，一是商标，二是专利，商标和专利要获得银行贷款，首先要经过银行的评估，评估其商标和专利价值以及企业生产经营情况，通过评估之后，银行给予企业一个授信额度，经专业机构认定，然后就可以办理贷款手续及质权登记。

质权登记分为专利质权和商标质权登记。专利质权登记在市知识产权局办理，商标质权登记在我们江北区知识产权局就可办理，也就是市场监管局完成备案后，银行就会放款。

一年来，江北区通过商标和专利质押融资近四千万元，有效解决中小企业融资难问题。