从试点走向制度化
“近年来，保险公司探索发展独立个人保险代理人取得积极成效。该委托人模式着眼提高保险一线销售人员收入及稳定性意思、激发创新创业热情，着力破除组织层级、引导扎根社区乡镇，有利于推动保险营销体制变革和保险业高质量转型发展，有助于推动国家‘大众创业、万众创新’及稳就业保就业工作是什么。”上述《征求意见稿》提出。
破除组织层级
根据《征求意见稿》，独立个人保险代理人是指“与保险公司签订委托代理合同，不参加营销团队、自主独立开展保险销售的个人保险代理人。”对这一定义，王向楠认为，独立代理人本义上是与专属代理人相对，而此处的独立个人保险代理人主要是与传统的团队式代是什么理人相对，并不够“独立”。不过，他认为，目前我国对独立保险代理人的这种设计是合理的。一方面，我国已存在大量的保险专业中介机构和兼业代理机构，且很多中介机意思构中个人的独立性较强，另一方面，保险代理的业务范围代理人越来越不限于营销，其活动是要被恰当监管的金融活动。独立保险代理人专属于某家保险公司，主要是依托保险公司对独立代理人进行管理。
因此，鼓励发展并规范独立个人保险代理人代理人模式，最主要的意义在于破除组织层级，增加一线保险销售人员的收入。业内人士表示，保险公司现行主流的团队委托人式代理人呈“金字塔”结构，在构建起庞大销售体系的同时，也有层层叠叠的利益层级，处于金字塔底层的一线销售人员只能获得较少的佣金收入，剩下的相对将以各种形式分给上层管理团队。这种分配方式大大激发了成员增员的积极性。因此，近年来，保险代理人队伍愈发庞大，目前国内有700多万保险代理人，但相对大进大出的现象却从未改变，尤其是底层销售人员留存率很低，从业时间很短。
