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苏州非税收入管理办法(苏州市市级非税收入财政汇缴专户)

江苏省2021年的经济运行成绩非常出色,在广东省表现相对一般的情况下,江苏省展现出了强大的发展动力,尤其是工业产业的发展非常强势,这也是江苏省2021年实现经济高速增长的关键所在,相比之下广东省经济略显弱势的关键也在于工业产业的运行相对比较一般。


在GDP层面,江苏省与广东省的距离已经拉近至8000亿元,两省越来越近,江苏何时超越广东的话题再次被提起。而在财政收入层面,江苏省的表现同样出色,2021年全年一般公共预算收入成功突破1万亿元,成为我国第二个财政收入超过1万亿元的省份,继续稳居全国第二,大幅领先于浙江、上海、山东三省市。



根据江苏省统计局公布的数据,2021年江苏省一般公共预算收入为10015.2亿元,与2020年相比增加了960.3亿元,同比增长10.6%,其中税收收入为8171.3亿元,同比增长10.2%,税收收入占比高达81.6%,经济发展质量十分过硬。在财政支出方面,2021年江苏省一般公共预算支出为14586亿元,同比增长6.6%,财政支出增速远低于财政收入增速,而且财政支出中有近八成支出在民生领域,改善民生也是2021年江苏省的重点工作。


在粤苏鲁浙四大经济强省中,江苏省的财政收入增速仅高于广东省(9.6%),远低于浙江省(14%),略低于山东省(11%),整体表现还是非常不错的,与山东省基本不相上下。


具体到江苏省13个城市的话,整体来看变化并不大,13个城市的财政收入排名与2020年完全一致,但财政收入增长快慢却大相径庭,总体上苏北高于苏南,苏南高于苏中,苏北五市2021年的财政收入增速均超过10%,苏南和苏中部分城市由于疫情影响,财政收入增长比较有限,虽然财政增速明显偏低,但好歹没有负增长也算是不错了,经济底蕴凸显。



1、苏州2021年一般公共预算收入达到2510亿元,是江苏省唯一财政收入超过2000亿元的城市,虽然财政增速并不高,但依然突破了2500亿元关口,财政收入总量、增量均为江苏省第一,税收收入占比高达86.3%,仅次于宿迁市。从全国范围内来看,苏州的财政收入依然仅次于上海、北京、深圳三市,是全国财政第四城,但仅领先排名第五的杭州100多亿元,2022年能否稳居第四已经悬念比较大了。


2、南京2021年一般公共预算收入为1729.5亿元,无锡2021年一般公共预算收入为1200.5亿元,均超过了1000亿元,其中南京年度财政增速仅有5.6%,仅高于扬州、镇江两市,表现非常低迷,当然其中的原因也很明显,三季度的疫情影响很大。从全国范围内来看,南京依然排名全国第九,排名没有发生变化,但领先优势有所缩小,而无锡则排名全国第15,与2020年相比反超了长沙,距离前面的郑州也非常接近,2022年三城的竞争将会非常激烈。



3、徐州作为苏北地区的老大哥,从实际情况来看,2021年的财政运行并不出色,与苏南苏中城市相比还算不错,但在苏北五市中却是财政增速最低的。2021年徐州一般公共预算收达到537.3亿元,成功突破500亿元,与2020年相比,反超了南昌,但也同时被鄂尔多斯超越。


4、扬州2021年一般公共预算收入为344.1亿元,同比增长2%,镇江2021年一般公共预算收入为327.6亿元,同比增长5.1%,是2021年度江苏省财政收入增速最低的两个城市,当然这也是江苏省受疫情影响最大的两个城市。其中扬州可以说是十分低迷,全年财政增量仅有6.8亿元为全省最低,疫情过去之后几乎没有发生很明显的反弹,相比之下镇江的表现还是比较不错的,一直处于平稳上升状态。



5、宿迁2021年一般公共预算收入为267.8亿元,与2020年相比增加了46.6亿元,财政增量全省第八,但财政收入增量依然在江苏省垫底,不过与连云港的财政差距已经缩小至7亿元,2022年或许就可以摆脱副班长的位置了。值得注意的是,2021年度宿迁在财政收入层面,创造了三个全省第一:


首先,宿迁2021年财政收入同比增长21.1%,是江苏省唯一财政增速超过20%的城市;


其次,宿迁2021年财政收入中税收收入为232.4亿元,同比增长22.8%,为江苏省最高;


最后,宿迁2021年税收收入占一般公共预算收入的比重高达86.8%,亦为江苏省最高。


综合来看,2021年江苏省的财政运行非常良好,即使南京、扬州、镇江受疫情影响非常低迷,但整体依然实现了高速增长,有10个城市的年度财政增速超过10%,宿迁、盐城、淮安、连云港、泰州的财政表现十分出色,无锡、南通、常州等中坚城市也实现了稳健前行。



对于江苏13个城市2021年的财政表现,你如何看待?


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