图源：证监会

主要内容还是对海南的开放程度做更进一步的优化，关于这份意见总结下来有两个重点，也释放了一些不同寻常的味道。

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第一个就是支持在海南自由贸易港内就业的境外个人开展包括证券投资在内的各类境内投资。

大家可以看到这个海南自贸港的“内”字，换个角度说明，就是未来海南极有可能要在自贸港境内设立自己的交易所。这样境外个人才能在海南开展证券等一系列的投资。

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这也是海南自贸港在证券投资上针对与内地交易市场不同的战略地位，政府是需要扩大海南金融业对外开放的程度，推动海南成为中国走向更加国际化的前哨站。

不过要解读出来更详细的信息，我们需要结合第二个重点看一看。

第二个是允许符合条件的非居民按照实际需要原则在海南自由贸易港内购买房产，对符合条件的非居民购房给予汇兑便利，并且进一步便利海南居民个人用汇。

第二条结合第一条来看释放的信息就更加多了。我们知道从去年年底开始，全国各地都在严格管控国内房地产市场，但这次却是国家发声允许在海南买房。

图源：海南发布

特别是官方也对本条政策做出明确的解读！

4月25日，人民银行海口中心支行在召开新闻通气会，提到符合条件的非居民主要指在海南自由贸易港工作、生活的境外个人或境外机构在海南自由贸易港设立的分支、代表机构。

而实需原则，即购买实际需要的自住、自用商品房。

对符合条件的非居民在海南自由贸易港购房给予国民待遇，按照非海南户籍的境内居民办理，同时享受引进人才购房政策，并且还会对购房给予汇兑便利。

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在目前国内，没有哪个地区能给到像海南如此大力度的政策，这无疑更吸引了境外个人在海南投资自己的资产。

通过以上两条重点，我们可以大胆猜测其深层含义：

其一国家需要通过海南的金融建设，继续扩大人民币的汇兑范围，增加人民币在国际上的流通程度和话语权。

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其二是通过吸引境外人员在海南进行投资，推动海南资产“离岸化”，让海南成为新的离岸中心，与吸引外资形成循环前进的趋势。

离岸，到底离的什么岸？

“离岸”多指某些特定国家或地区的统称，这些地区具备为境外个人或企业提供跨境投资、贸易结算、财富管理及相应的法律和金融服务体系。

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现在我们耳熟能详那些APP背后的公司：腾讯、阿里、百度、网易、搜狐等等的上市注册地其实不是在国内，而是在开曼群岛。

开曼群岛就是全球久负盛名的离岸金融中心、除了开曼群岛以外，中国香港、新加坡、BVI（英属维尔京群岛）也都是著名的离岸中心。

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一个地区想要成为离岸中心，颁布的税收优惠政策是基础。另外还必须要有高效的服务机构、友好的监管环境以及独立完善的司法制度。

而海南，恰恰以上这些条件都已具备并实施落地。

无论是自贸港建设以来颁布多项针对于个人或企业的税收优惠政策；或是各单位部门加强协作后，所出台一系列创新的审查模式。还是今年6月10日人大常委会通过的《中华人民共和国海南自由贸易港法》

图源：海南日报

这些举措对于进一步强化国际离岸贸易中心的功能，有着强大的保障作用。

海南正进入资产离岸化时代

对于外国人而言，离岸配置固定资产其实是一个常见的理财手段，因为安全性，是离岸资产配置的最大优点。

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好比迪拜自贸港，从石油产业向金融贸易转型后开始允许外国人买房，仅用三年内房产投资就占了迪拜GDP的20%。

通过中国的十几年来的前进步伐，尤其是在疫情期间实现GDP正增长以及一带一路的开放程度，许多境外投资对中国的未来发展有着充足的信心。

在海南对汇兑及非居民推出一系列的便利和营商投资的举措下。不难想象，这个承载着巨大潜力的小岛将是未来全球离岸资产配置的风向标。

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针对于个人来说，“便利海南居民个人用汇”也是实实在在的利好。

个人无论进行海外消费或是通过人民币汇兑，都将比在内地宽松的多。并且换汇的汇率也应该是“人民币离岸汇率”而不是“在岸汇率”。

而强调的对象是“海南居民”，可能包括两类人，其一是海南本地人或落户海南的外地人，其二是在海南常住的业主。这两类人群，或许未来都将成为离岸居民，资产会更进一步的保值。

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事实上，通过政府指导方向，也能窥见海南对于离岸中心建设的决心。

2020年以来，海南金融监管局联合国家外汇管理局先后推动出台了《关于打造区域性离岸新型国际贸易中心先导性项目的工作实施方案》《关于支持海南开展新型离岸国际贸易外汇管理的通知》《海南省关于支持洋浦保税港区开展新型离岸国际贸易的工作措施》。

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可以预见，无论是吸引外商进入海南配置房产，或是海南居民汇兑的便利，海南的资产将进入“离岸化时代”。

结语

小品哥认为，目前的海南更像是在憋大招，等着封关后的临门一脚，蓄势而发。就像从洼地成长到山丘，先入局才是关键。