新疆国税局孙争欢(新疆国税局局长杨)

亚心网讯（通讯员 李文 王昊奕 田浩）由新疆国税局自行研发、应用的“新疆国税内控机制信息系统”自2015年全面上线运行以来，形成了覆盖税收执法与行政管理、覆盖系统上下的强大风险防控力，累计推送风险提醒4.2万次、上线用户3.8万余人次，日均对7400余国税干部进行风险监控，形成了依靠制度和信息化手段管人、管事、管风险的严密监督体系，构筑了事前、事中、事后全程的风险“防火墙”。

按照国家税务总局党组“2020年基本实现税收现代化”的奋斗目标要求，新疆国税局适时研发了内控机制信息系统。系统采取了现代风险管理理念和最新的软件应用技术，以核心税收征管系统等各税收管理系统为数据源，针对税务执法风险和廉政风险，以规范业务操作、执法期限、自由裁量权为切入点，具备事前风险预警、实时风险校验、即时风险提示、禁止风险操作等业务嵌入式风险防范功能。

目前，内控机制信息系统目前共设置风险监控指标143个，其中税收业务类128个，财务管理类15个。利用内控系统与风险指标，该局建立了风险评估、风险防控、内控评价和责任追究的智能化防控体系，切实从源头上防范了风险发生，充分体现了“以事前事中防范为重点，以事后处置为辅助，以保护干部为宗旨”的要求，提升了廉政工作和内控机制的有效性。

借助系统，工作人员可及时、准确地发现和惩处违法违纪行为。系统通过对事后业务数据的风险分析和筛查，自动生成事后风险任务下发处置，同时为人事、督查内审、监察等部门提供违纪处理的线索和事实依据。潜在的风险在发生之前就能够被监控和阻止，避免了错误执法所造成的多方面代价，也降低了事后查找风险和补救投入的人力物力成本。而且隐型化风险监控并不影响税务人员的正常工作，既不增加新的业务操作流程，也没有增加税务干部的工作量，更加容易被接受和推广应用。

新疆国税局纪检组长孙争欢说：“内控机制信息系统在作为构建税务系统惩防体系重要载体，在实现部门内控向系统内控、信息化防控迈进的同时，解决了反腐倡廉建设与税收工作‘两张皮’的问题。信息系统上线运行以来，已成为我局推动‘两个责任’与税收工作落实的重要抓手，对于税务系统从源头防控廉政风险、提高执法和管理水平具有重要作用。”

“内控机制信息系统的推行，保障了内控机制的落实，规范了权力运行，‘不能腐’的有效机制正逐步形成。下一阶段，新疆国税系统将继续不断探索预防腐败的新途径、新方法，努力开创廉政风险和执法风险的防控新格局！”孙争欢表示。