聚焦痛点难点 激发市场活力
诚邀“城市合伙人” 齐心聚力共谋彭州发展
本次大会上，100多家企业捧回了奖牌，其中评选出2018年度纳税明星企业，十佳工业企业、优秀民营企业等。据了解，这次是彭州近年来最大力度地表彰企业，树立先进，更是折射出彭州尊重企业、服务企业、营造公平开放市场环境的十足诚意。
“站在新的历史起点上，打造国际化营商环境典范城市，彭州还将进一步从城市空间、交通体系、产业布局、公共服务等多个维度突围，借助于成德同城化，驶入经济发展快车道，跑出提档升级加速度，这必将给广大企业提供更加广阔的发展空间。” 彭州市主要负责人谈到。
据悉，围绕“打造两山理念样板区、成德同城先行区，加快建设展现立体山水画卷的公园城市”的城市目标，彭州提出了构建“11236”(一轴一带双核三心六镇)城市空间发展格局：“一轴”即城镇发展轴，是指贯穿丽春、中心城区、九尺、濛阳的城镇集中发展轴，是城镇建设和产业发展的主战场，未来将承载彭州全市60%的人口、70%的配套和80%的产业;“一带”，彭州的湔江河谷生态带，优良的自然资源富集区;“两核”，即彭州的中心城区和濛阳新城;“三心”，即丹景山镇、通济镇和敖平镇三个区域中心;“六镇”是葛仙山、军乐、磁峰、桂花、龙门山、白鹿六个特色小镇。
“诚挚地期盼全国、全球的企业家、创业者们，与彭州结为‘城市合伙人’。”彭州市主要负责人发出邀约，我们将致力于营造办事效率更高、要素保障更优、创新步伐更快、环境空间更法治的国际化营商环境，让“投资成都、优选彭州，投资彭州、必有回馈”成为广大企业家朋友们的共识。
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新闻链接：提速降费十大措施、优化环境十大保障
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【新闻链接】
提速降费十大措施
一是提速企业开办和注销。企业开办时间在2019年6月底前压缩至5个工作日，12月底前压缩至3个工作日，逐步实施“一站式、零收费、多点发照、全域通办”。简化企业注销流程，简易注销公告期压缩至20天。
二是提速工程建设项目审批。2019年6月底前，从立项到竣工验收全流程审批服务总用时压缩至90个工作日以内。
三是提速不动产登记。2019年12月底前，一般登记压缩至5个工作日，抵押登记压缩至2个工作日，查封登记、抵押权注销、异议登记即时办结。2020年12月底前，一般登记缩短至4个工作日，濛阳新城和在彭银行登记业务实现“全城通办”。
四是提高涉企事项网上可办率。2019年12月底前，所有涉企事项网上可办率达95%，办理时限压缩30%以上。2020年12月底前，涉企事项100%网上可办，办理时限压缩50%以上。
五是降低企业获得电力成本。高压用户平均接电时间压缩至43个工作日以内，低压用户平均接电时间压缩至11个工作日以内。利用市场化杠杆降低用电成本。
六是降低企业获得用气成本。用户提交用气资料由14项精简为3项，报装环节缩减至6—14个工作日。对年用气量100万立方米以上且符合成都市“5 5 1”重点产业方向的企业，减免燃气工程安装费，实施合同制供气。加大管网投资，优化管道路径，强化能源综合利用。
七是降低企业获得用水成本。企业申请用水报装时间压减至14个工作日。实施企业用水“专人负责制”。开通网上办理用水报装业务。公开报装工程费用清单。
八是降低企业获得信贷成本。综合运用再贷款、再贴现等措施，扩大中小微企业融资规模。探索建立“资金池”“风险分担基金”“产业发展基金”带动更多的社会资金流向重点产业。缩短融资链条，降低融资附加成本。大力支持市场主体通过直接债务融资工具或多层次资本市场融资。
九是降低企业缴纳税费成本。推行微信、支付宝等便捷支付方式，增进办税便利。全面落实税收优惠政策，凡符合条件的企业，自行判别、申报享受、资料留存备查。
十是降低企业用工成本。2020年12月底前，技术技能提升补贴申领条件放宽至在职职工参加失业保险1年以上，取得国家证书给予每人1000—2000元补贴。多渠道保障企业人力资源需求。
优化环境十大保障
一是政策保障。严格落实上级减税降费政策，确保企业社会保险费负担下降，生产经营困难民营企业缓缴社会保障费免缴滞纳金。结合彭州实际强化政策配套。
二是机制保障。探索“首证”机制，试点“区域评估”机制，在产业功能区及园区由政府统一编制地质灾害危险性、环境影响等区域性评估报告，企业入园后即可共享评估评审结果。
三是服务保障。拓展企业市民办事渠道，用好88500000企业市民“办事不求人”热线。推动机关党组织与企业党组织结对共建。推行“项目长 代办专员”“全程代办”“一对一”精准服务，让企业少跑路、甚至不跑路。
四是基础设施保障。营造良好基础环境，尽快补齐基础设施短板。
五是人才保障。拓展新型人才工作站服务功能，建立“专员制 一窗式”服务模式，分类分层为人才提供“政务 生活 创业”一体化精准高效快捷服务。实施人才安居工程，构建“新建房 存量房 自建房”人才公寓供给体系。
六是队伍保障。实施党建引领“七大攻坚”行动，实施“一把手”提能、专业化领导干部培养、年轻干部铸魂“三大工程”。
八是权益保障。全面提升知识产权保护，严厉打击违法犯罪，为企业生产经营营造公平竞争的社会主义市场环境。
九是法治保障。建立企业公共法律服务绿色服务通道，完善政务中心“创新创业”法律服务窗口，打造民营经济法律服务平台、彭州工业园公共法律服务工作站等实体服务平台，为企业提供优质高效法律服务。在法院诉讼服务中心设置“民营经济司法护航基地”，全面提升司法服务效果。
十是纪律保障。强化精准监督，对以权谋私、吃拿卡要、贪污贿赂、利益输送，以及违规干涉企业正常生产经营等问题，一律从严从重查处。
彭州市行政审批局 供图
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