汪科，住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长。在9月18日举办的第13届全国既有建筑改造大会上，他系统梳理了国家有关城市更新的相关政策，并透露，国家正在对城市更新做全面的顶层设计。本文根据现场录音整理，并根据演讲PPT进行补充完善，可以说内容翔实，全是干货。本文未经本人审阅，仅供行业学习参考。小标题以及南京城市更新和建筑改造的图片，系编者所加。
汪科 住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长
南京金基国创园改造前/改造后
南京石榴新村城市更新项目效果图
颐和路历史文化街区
南京小西湖历史风貌区改造前/改造后
越界梦幻城文化产业园改造前/改造后
门东历史文化街区
三是谁来更新？谁来改造？不少地方政府，在禁止大拆大建后，抱怨说政府项目没法落地了，30亿、40亿50亿的大项目没法落实了。城市更新和改造中，不是那种大刀阔斧的改造，而是由城市的居民、业主、社会主体来推进，拿捏好政府、社会、市民这三个主体的关系，也就是科学把握市场与政府的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
熙南里历史文化休闲街区
汪科说，保护是最重要的底线，怎么样做好历史文化要素的保护，绝不能像有些城市，原是一个很好的古城，山水城特色明显，因大拆大建，把一个古城当小区建，当景区建；也不能简单复古，中国的古城多，古县城多，是不是把每个古城都从明清时代找回来重新再建一遍？还有历史文化街区，不能简单的留几个东倒西歪的老房子，然后一放了之了就算保护。同时我们也要看见保护带来的效益，这方面上海很多地方都可以看见，更新改造有很大的经济潜力。
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