武汉市光谷工商局(武汉市武昌区工商局官网)

写在湖北自贸区武汉片区挂牌五周年之际

5年，1825天，43800小时。

对于中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区（以下简称“武汉自贸片区工商局”）来说，这五年，是先行先试的五年、是改革创新的五年、是扩大开放的五年，是极不平凡的五年。

2017年4月1日，中国（湖北）自由贸易试验区获批并挂牌，其中武汉自贸片区70平方公里，全域位于光谷核心腹地，涵盖武汉东湖综保区、光谷生物城、武汉未来科技城、光电子信息产业园、现代服务业园、智能制造产业园、光谷中心城等7个专业园区。

根据国务院批复的《中国（湖北）自由贸易试验区总体方案》，武汉自贸片区制定了实施方案，提出207项改革任务。截至目前，具备实施条件的已全部完成。

回眸五年风雨路，昂首阔步再出发。3月24日，在湖北自贸区即将挂牌五周年之际，湖北省委书记应勇深入武汉自贸片区、综保区调研，他强调，自贸区要抢抓中国（武汉）光谷建设机遇，充分发挥湖北科教、产业优势，推动科技创新和产业高度融合，引领开放型经济加快发展。

东湖综保武昌区区卡口

制度创新指数连续4年位居全国前列

近日，记者在光谷政务服务中心采访时，见到了这样一个案例：一家科技公司的股东刘先生拟将股权转让给他人，但刘先生本人远在北京，于是，刘先生委托公司员工携带相关材料前来办理。首先，刘先生下载了一个名为“企业登记信息远程核实系统”的APP，进行实名注册，完成人脸识别后，便进入了操作界面，与工商局的工作人员进行网络视频交流，核对身份信息和股权转让信息无误后，顺利办理了股权转让登记，相关影音资料已作为证据保存。

“以往，股权转让、法人变更、企业注销的办理，但凡涉及企业和自然人合法权益的登记，均需股东本人到场，以保证信息真实准确。一旦人在外地或材料不全，手续便十分麻烦。”武汉东湖高新区政务服务中心相关负责人告诉记者。如今，只需要在线“刷脸”，便能远程完成股权转让登记。

截至今年3月，武汉自贸片区通过“企业登记信息远程核实系统”，累计为7000多位远在美国、加拿大等国家及国内其它城市的企业股东、高管、法定代表人核实企业登记信息。

“大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度。”湖北自贸区武汉片区相关负责人表示，自贸区的终极使命，就是打造制度改革的“试验田”。

经过5年先行先试，武汉自贸片区已累计形成238项制度创新成果，其中“三办改革”“股权转让登记远程确认服务”“构建制度创新联络人工作机制”等10项创新举措在全国复制推广，“科技成果转化光谷新机制”“人才抗疫贷”“资本项目收入支付便利化”等97项改革在全省复制推广。

仅仅是围绕优化营商环境，武汉自贸片区的制度创新就达到67项，涉及“一业一证”、自然人股权变更“先税后登一事联办”等多项改革。

全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，设立全国首家外商独资知识产权服务机构（联邦知识产权所）、湖北自贸区首家外资商业保理企业……

东湖保税交易中心

在全省率先开展“证照分离”改革，出台“放宽市场准入九条”，药店、餐馆、直播平台等22个行业实现一证准营，企业开办最快压缩至0.5天……

一项项改革，一次次创新，让制度红利加速释放为市场活力——

数据显示：武汉自贸片区挂牌5年来，光谷累计新增企业9.9万家，是挂牌前原有企业存量的2.2倍。截至目前，光谷市场主体总数达到17万家，企业总数超过11.5万家，高新技术企业逾4200家。

特别值得一提的是，从2017年以来，武汉自贸片区连续4年（今年的数据尚未公布），在中山大学自贸区综合研究院发布的“中国自由贸易试验区制度创新指数”第三批自贸试验（片）区排名中，位列前三甲。

万亿级“光芯屏端网”和大健康产业集群星空璀璨

根据国务院批复的《中国（湖北）自由贸易试验区总体方案》，武汉片区重点发展新一代信息技术、生命健康、智能制造等战略性新兴产业和国际商贸、金融服务、现代物流、检验检测、研发设计、专业服务等现代服务业。

在武汉自贸片区左岭大道以西，华星光电的t3项目便设在这里，一座40万平方米的巨型智能厂房里，忙碌却少见工人。原来，600余只机械手臂包揽了阵列、彩膜、成盒等全部生产工序，搬运则靠1000多台自动化设备完成，每个单班的工人们只需负责设备维修和保养。

武汉华星光电是TCL华星中小尺寸显示屏研发及制造基地，2014年落户武汉，在汉总投资超过700亿元。武汉市其中t3项目是全球最大的LTPS单体工厂，目前月产能达5万大片，t4项目是国内首条主攻柔性折叠屏的6代线，规划产能4.5万大板/月。

武汉华星光电

事实上，武汉华星光电只是武汉自贸片区“光芯屏端网”万亿级产业集群之中一颗璀璨明星，中国信科集团、长江存储、华为武汉研究所、长飞光纤、华工科技、锐科激光、高德红外等一大批“光芯屏端网”核心产业链上的企业，突破了400G硅光模块、128层三维闪存芯片、10万瓦光纤激光器等一批具有自主知识产权的关键核心技术，构成了武汉自贸片区“光芯屏端网”的璀璨星空。

当前，武汉自贸片区“光芯屏端网”产业集群迈入万亿规模，“光芯屏端网”核心产业链聚集规上企业500余家，带动相关产业规模超过5000亿元，正努力打造长江经济带世界级产业集群。

如果说“光芯屏端网”产业集群是驱动武汉自贸片区发展的“先天优势”，那么大健康产业集群则是拉动武汉自贸片区的“后天实力”。以光谷生物城为载体，重点围绕生物医药、生物医学工程、生物农业、精准诊疗、智慧医疗、生物服务等细分产业领域，武汉自贸片区释放出大健康产业发展的澎湃动力。

2008年，光谷生物城启动建设，人福医药是光谷生物城落地的第一个产业项目。经过20多年的发展，人福医药已发展成为营业收入超过200亿元，拥有亚洲最大麻醉药品研发生产基地和国内唯一芬太尼全系研发生产的大型医药企业，入列“中国医药工业百强榜”。

生物技术研究

不止人福医药，世界500强企业辉瑞制药在光谷生物城设立研发中心；“医疗器械大王”国药器械已将总部迁至光谷生物城；联影医疗在光谷生物城设立的武汉总部基地去年正式开园，预计年收入百亿元；国内医疗器械领域的“工商局头部企业”迈瑞医疗，在光谷生物城建全球“第二总部”，预计5年内产值累计达30亿元；光谷生物城自主培育的首家A股上市公司明德生物，去年营收超20亿元……这些企业激活了武汉自贸片区大健康产业发展活力。

据统计，光谷生物城已聚集各类生物企业2800余家，其中世界500强8家，国家级专家30余位，海内外高层次创业团队600余个， 生物医药产业综合实力保持全国领先。

武汉光谷生物城

产业发展刻不容缓。5年来，武汉自贸片区加快建设“光芯屏端网”和大健康两大万亿级产业集群，已显现出卓越的发展成效。重点发展的集成电路、新型显示器件、下一代信息网络、生物医药等4大产业入选国家战略性新兴产业集群。

东湖科学城吹响“科技强省”冲锋号

2021年2月18日，在湖北省科技创新大会上，湖北省委省政府作出“科技强省”重要部署，大力推进光谷武汉创建国家科技创新中心、东湖综合性国家科学中心，加快建设以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊。

湖北东湖科学城建设攻坚誓师大会

启动东湖科学城建设，是武汉自贸片区历史上的大事件。东湖科学城位于武汉自贸片区东部，横向依托光谷科技创新大走廊所在的高新大道，纵向依托“光芯屏端网”万亿产业集群聚集的未来大道，整体统筹范围达160平方公里、拓展范围260平方公里。

同年9月，《东湖科学城建设发展规划》正式发布，战略定位是：创建湖北东湖综合性国家科学中心主体区和武汉国家科技创新中心的核心承载区，国家高水平科技自立自强的战略支点，武汉城市圈高质量发展的强力引擎，引领中部地区和长江中游城市群创新发展。

目前，东湖科学城已初步构建了科学之城的“四梁八柱”，挂牌运营了光谷、珞珈、江城、东湖、九峰山等7个湖北实验室，正面向全球招揽人才。新增的3个大科学装置项目纳入国家“十四五”专项规划，取得历史性突破，大科学装置项目总数达到5个；已建成先进存储产业创新中心、国家信息光电子创新中心、国家数字化设计与制造创新中心等3个国家级创新中心。

武汉未来科技城

以光谷实验室为例。揭牌一年来，光谷实验室发表SCI论文超1200篇，其中，7篇文章登上全球顶级学术刊物Nature/Science正刊，聘任了来自华中科技大学及共建单位的固定研究人员近300人，取得丰硕成果。

光谷实验室相关负责人介绍说，按照“共建、共管、共享”的原则，光谷实验室致力于打造依托单位和8家共建单位交流研讨、协作攻关、互利共赢、开放共享的平台型实验室。以叶朝辉官网院士、黄维院士等为代表的战略科学家们建言献策，凝练出“光电器件与集成”“激光技术与装备”“生物医学影像装备”“柔性电子器件与材料”四大研究方向。

如果说光谷实验室是“学术派”的依托，那么武汉人工智能计算中心则是“应用派”的延伸。

武汉人工智能计算中心

作为湖北东湖科学城前沿交叉研究平台，武汉人工智能计算中心是一个具有公共服务性质的人工智能算力基础设施，目前已建成二期，算力达到200P。200P是什么概念？武汉人工智能计算中心工作人员解释说，1个PFLOPS等于每秒1千亿（=10^15）次的浮点运算，这么来看，武汉人工智能计算中心的算力超过了10万台电脑的算力之和。

据了解，武汉人工智能计算中心已为武汉大学、清华大学、中科院自动化所等高校和科研院所，以及武汉长江计算、库柏特、斗鱼等100多家重点企业提供普惠算力服务，意向入驻企业已超200家，孵化应用案例超过50项，日均算力使用超过90%，广泛应用于智能制造、智慧城市、智慧交通、网络直播等行业和领域。

“东湖科学城的启动建设，是武汉自贸片区实现跨越发展的又一重要历史机遇，国家级战略叠加省级部署，必将释放出巨大的发展活力。”武汉自贸片区相关负责人表示。随着东湖科学城建设的加速推进，武汉自贸片区已累计集聚502家瞪羚企业、54家上市企业，展示出强大的科技自信与创新实力。

对外开放型经济融入全球

在中国外贸增速持续放缓的大背景下，跨境电子商务作为一种新型的国际贸易发展方式，正逐渐成为新常态下稳外贸增长、促经济发展的新动力、新引擎。

2018年，中国（武汉）跨境电子商务综合试验区获国务院批复设立，并于2019年在武汉自贸片区的东湖综保区正式启动，这标志着作为外贸新业态的跨境电商产业发展在武汉迈入新阶段，吸引更多跨境电商落户武汉。

2021年9月，占地5万平方米的跨境购品源生活广场，在东湖综保区正式营业官网，为武汉市民从海外直采3万种进口商品，消费者只需要提前凭身份证、手机号等信息进行实名认证，便可现场下单、马上提货，可用比“海淘”更优惠的价格，买到来源更加安全可靠的跨境商品。

跨境购品源生活广场在东湖综保区启动

“武汉自贸片区在全省首创跨境电商进口商品通关集中审图、集中查验，率先启动‘跨境电商B2B出口’监管试点工作，首推跨境保税‘自提’业务模式等，促进武汉进出口贸易发展。”武汉自贸片区相关负责人表示。

构建对外开放型经济，离不开利好政策的支持，也离不开全行业协同的努力。去年12月，在第三届武汉自贸片区发展论坛上，武汉自贸片区成立了全国首个以“1 N”模式运营的进出口企业服务联盟，搭建“一站式”进出口企业服务平台，帮助武汉自贸片区企业参与国际合作、主动融入“双循环”格局。

“联盟坚持以政府引导、市场运作、社会参与的方式进行建设，聚焦市场主体需求，通过充分调动相关社会资源和市场资源，凝聚多方力量，帮助更多中小企业‘引进来’和‘走出去’。”武汉自贸片区相关负责人表示。

数据显示，过去5年，全区累计引进重点外资项目65个，实现进出口总额7016.17亿元，外资企业总数达到1400余家。仅2021年，武汉东湖高新区外贸进出口总额达1833.63亿元，同比增长23.7%，在全国高新区中排名第四，占全省进出口总额三分之一、武汉进出口半壁江山。其中，进出口过亿元以上企业达到85家，其中过300亿元企业1家、过100亿元和50亿元企业各4家。

以长飞光纤为例，3月25日，长飞光纤公布2021年年报：公司营业收入约95.36亿元，其中海外业务收入31亿元，同比增长约46.8%，首次占公司全年收入的30%以上，创下历史新高。

长飞光纤预制棒中的几种

今年3月，长飞光纤获武汉海关认定为《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）项下经核准出口商，成为武汉市首家RCEP项下经核准出口商。此后，长飞光纤无需再通过海关申领原产地证书，只需自行开具原产地声武汉市明，便可享受RCEP协定成员国的关税优惠。

针对东南亚、非洲、拉美等地的实际需求，长飞光纤正在扩充位于印度尼西亚的光纤光缆产能，公司位于波兰的光缆生产设施建设也在如期推进。并且，长飞光纤在全球范围内设立了40多家子公司，服务版图覆盖70多个国家和地区，形成了辐射全球的海外生产、营销与服务网络。

随着武汉自贸片区对外开放水平的大幅提升，区内的东湖综保区同时进入全国排名、中西部地区排名A类名单，先后培育26家海关AEO高级认证企业，占全省1/4以上。

“未来三年，我们将以制度创新为核心，以科技创新引领产业发展，对接国际经贸规则，加快形成具有国际竞争力的现代产业体系和开放型经济体系。”武武昌区汉自贸片区相关负责人表示。

记者：胡 欢

通讯员：熊 琪、章 欢

供图：东湖高新区（武汉自贸片区）