“最江苏”导读

江苏省将社会信用体系建设作为全面深化“放管服”改革、推进治理体系和治理能力现代化、优化营商环境的重要支撑，持续实施诚信江苏发展战略，深入推进社会信用体系建设，全省社会信用体系建设工作总体走在全国前列。未来五年，以信用为基础的新型监管机制基本健全，重点领域信用建设取得明显进展，信用体系建设深度融入现代化治理体系，公众知信、用信、守信的社会氛围更加浓厚，为2035年全面建成诚信江苏奠定坚实基础。请关注“最江苏”本期专题：信用江苏。

当前及今后一个时期，构建适应江苏经济社会高质量发展要求的社会信用体系，是基本实现省域治理体系和治理能力现代化的重要基础，也是有效降低社会运行成本的重要支撑，需要认清形势、把握规律、奋发有为，描绘诚信江苏建设新画卷。

江苏建立全省统一的高质量信用档案。统一信用信息归集目录，制定全程数据质量管控标准规范，从数据合规性、及时性、完整性、连续性、覆盖率、关联率、重错码率等方面进行数据质量控制，建立全省统一信用信息档案。

综合运用现代信息技术，江苏将强化公共信用信息系统的统一载体和中心枢纽作用，推动省市信用信息系统一体化建设，信息迭代升级公共信用信息系统，持续提升信用信息化支撑能力。深度融合应用公共、金融和市场信用信息，形成信用产品和信用服务体系，推动信用信息应用规范化、精准化、社会化。

加快平台网站一体化建设

迭代优化公共信用信息系统

近年来，为贯彻落实省市公共信用信息系统一体化建设推进会会议精神，提升县社会信用体系建设水平，金湖县信用办采取一系列措施，积极推进县公共信用信息系统一体国家化建设工作。

学习宣传省市文件和会议精神。金湖县对省信用办最近出台的四个文件及时向全县相关部门转发，并专门下发通知要求相关部门信用工作分管领导和具体工作责任人认真研读，并对贯彻落实省市文件和会议精神提出具体要求。提升改造县公共信用信息平台系统。为适应省市公共信用信息系统一体化建设的新形势，主动与市县相关部门、领导和信息平台系统承建单位联系沟通，拟定了对县公共信用信息平台系统升级改造计划，确保落实好省关于自2019年1月信用信息相关数据更新的要求。

改进完善信用网站建设。金湖县启动对原“诚信金湖”网站进行改版工作，网站改版更名为“信用金湖”，进一步提高信用网站信息归集处理效率和信用信息服务水平。深入开展信用信息查询和应用服务。落实购置专门的系统设备、设立专门的服务窗口，在金湖县开展个人身份核实和“信用名片”等自然人信用信息查询和应用服务，为信用产品运用常态化夯实基础。

江苏省委网信办组织开展全省网信工作创新奖评选，经专家组评选推荐、省委网信办室务会集体研究，省发改委“江苏省公共信用信息一体化服务打通信用便民惠企‘最后一公里’”项目获2019年度全省网信工作创新奖。

江苏省省市一体化公共信用信息查询服务系统建设于2016年开始启动，2018年5月平台正式运行，2018年底完成全省其他设区市和大部分县(区)信用信息查询窗口的工作推进，并为省、市、县三级政府部门开通用户查询。省信用办和省公共信用信息中心组织编制多项管理办法，为省公共信用信息系统一体化服务管理提供规范标准。市县将公共信用信息一体化服务平台程序嵌入各级对外服务窗口服务模块，优化升级系统，全面提高信息归集质量和交换时效。

江苏省公共信用信息一体化服务创新亮点突出，实现基础信用服务同一平台上“一网通用”。全省公共信用信息一体化服务平台在统一标准规范和现有省市系统信用信息分级归集的前提下，采用统一服务程序连接省市信息服务窗口，面向社会信用主体和信用服务机构，开展省市协同的“统一信息数据、统一服务软件、统一报告格式、统一服务规范”的一体化信用查询、信用审查等信用服务。

江苏省公共信用信息一体化服务平台建成以来，取得较好成效。在省、市、县、乡四级部署站点247个，覆盖全省13个设区市和大部分县市区，截至2019年10月底，已出具信用查询报告4.29万余份；出具信用审查报告6574份，涉及企业46.15万家企业，查得失信占比5.34%。

江苏要求加快平台网站一体化建设。依托全省一体化大数据共享交换体系，应用大数据、云计算等先进技术，推动省公共信用信息系统与市县、行业信用业务融合集成，优化整合，打造省市协同管理、集约高效、数据支撑和基础服务一体化的平台网站。合力推进省市信用信息系统一体化建设进程，充分依托省市一体化信用信息系统开展信用信息管理和应用，实现省市县三级信用数据协同归集、集中治理，统一基础应用，拓展特色应用。

推动市场信用信息系统

和地方征信平台建设

2019年8月，常州企业征信服务有限公司获中国人民银行企业征信机构备案，备案号为04004。该公司是央行清理规范征信机构后，首批获得备案的机构之一。经过3年建设，常州企业征信平台已基本整合了该市政府部门、公共服务单位的涉企信用信息，成为常州金融基础设施的有机组成部分，是人民银行企业信用信息基础数据库的有效补充。

平台提供企业征信报告查询等服务，服务范围覆盖常州市31家银行业金融机构，保险、租赁、担保、典当等19家其他金融机构和类金融机构，12个政府机关。截至2019年6月末，企业征信报告累计查询量突破8.8万次，覆盖全部银行贷款户。

下阶段，常州相关部门将进一步扎实推进征信平台建设，积极推动征信平台运用，稳步整合征信平台资源，营造良好的营商环境，助力常州经济社会高质量发展。针对征信平台，将充分发挥线上服务功能，大力提升线下服务质量，系统完善平台发展机制。针对企业征信平台，将进一步扩展数据采集范围，提升专业服务能力，拓展创新发展空间。

伴随着苏州小微企业数字征信实验区的正式启动，+探索征信服务小微企业“苏州模式”的新征程正式开启。

2016年，苏州市政府和人民银行南京分行通力合作，启动建设苏州征信体系试验区，共同打造苏州地方征信体系建设模式。经过三年的不懈努力，初步实现了“政府 市场”双轮驱动的征信发展模式，有效提升了金融服务实体经济的广度和深度，推进了多层次、广覆盖的征信体系建设。如今，苏州小微企业数字征信实验区的启动，把建设目标更加明晰地指向了小微金融服务。

苏州小微企业企业数字征信实验区在小微企业融资扩面、创新融资方式、优化融资结构等方面先行先试，创新构建以征信体系为基础的小微金融融资服务模式，通过征信服务帮助符合产业发展方向、符合市场需求、信用良好的小微企业实现多元化融资。构建以征信体系为基础的小微企业服务模式，引导金融机构加快对征信数据的融合运用，创新开发“征信 ”金融产品，实现小微企业有贷户、信贷投放余额持续增长，推动小微企业融资成本稳步下降。

为立足长远发展，筑牢征信信息安全管理防线，实验区还建立起工作动态报送机制，及时报告实验区建设的进展情况，建立密切的沟通机制，并指导和督促征信机构、征信数据使用机构完善信息安全管理制度，强化信息主体权益保护，坚决守住信息安全底线，确保实验区可持续、健康、良性发展。

江苏将加快推进市场信用信息系统建设，深入推进地方征信平台建设，加强公共信用信息、金融信用信息和市场信用信息整合应用。推进社会各方参与信用数据公益性、增值性开发应用，充分发挥公共信用信息和市场信用信息在金融服务、企业管理、风险防控、行业自律等方面的作用。创新小微企业征信服务模式，支持苏州高标准建设小微企业数字征信试验区。

归集公共信用信息

深入推进信用信息共建共享

目前，盐城市已建成覆盖全市所辖县（市、区）和市级相关部门的市公共信用信息系统，成为全省首个实现市县系统一体化建设的设区市。

盐城市公共信用信息系统由“一网五库十二子系统”组成，“一网”即“信用盐城”门户网站，“五库”包括中间库、企业法人库、非企业法人库、自然人库、应用库，以公示及市县一体化信用信息归集子系统、信用应用子系统、信用信息共享子系统、信用服务超市等“十二子系统”，以归集市县两级全部成员单位信用数据为目标，采用市县信用信息共建共享模式，在信用门户网站、信用归集目录、信用数据结构、信用数据报送、信用数据资源、信用信息应用等功能上实现一体化管理，同时还可以通过《信用盐城》门户网站、APP支撑模块等媒介开展多样化公众服务。

截至2020年，盐城市公信用共信用信息系统已归集各类信用数据120万条。

为进一步优化营商环境，完善劳动保障诚信体系建设，建立长效的诚信企业服务机制，结合当前抓好“六稳六保”工作新形势，提高诚信企业的吸引力，从而在全社会营造诚实守信的良好氛围，今年2月，无锡市创建劳动保障诚信企业工作领导小组对该市劳动保障诚信企业给予联合激励措施。

被评为劳动保障诚信企业的单位，将由无锡市创建劳动保障诚信企业工作领导小组命名为“无锡市劳动保障诚信企业”，授以铜牌及光荣册，在年度的市级工作会议上在无锡市范围通报表彰。劳动保障诚信企业将作为系统无锡市的红名单上报给国家、省发改委，相关数据录入无锡市联动奖惩数据库。劳动保障诚信企业的获奖名单将推送至无锡市公共信用信息平台，实现共享应用，企业法定代表人在无锡市个人信用积分中获得加分。

劳动保障诚信企业在无锡市信用管理贯标、市级示范、省级示范评选中优先推荐。在申报省质量信用AA、AAA级企业时优先推荐。在参加无锡市文明单位评选、好人系列评选、道德模范评选、诚信之星评选中劳动保障诚信企业及负责人、优秀员工获得优先推荐。在企业申报商标、驰名商标，地理标志时给予便利化服务。

无锡市对劳动保障诚信企业开辟绿色通道，在安全生产行政审批等工作中优先快速办理。对劳动保障诚信企业工资集体协商、年金政策建立提供服务指导；提供技术人才实训服务及实训交流；为企业引进各类高层次人才搭建桥梁，提供便利服务；为企业员工职称评定、工伤认定和劳动能力鉴定建立绿色通道；提供优质查询的就业服务，优先组织开展校企合作，组织赴劳务基地开展集中招聘。

江苏要求规范公共信用信息目录清单管理。按照省公共信用信息补充目录，及时、准确、规范、完整地归集公共信用信息。依法依规拓展信息归集范围，强化重点行业信用信息归集，拓展农村信用主体信用信息归集。依托公共信用信息系统，整合公共和市场信用信息资源，开展大数据分析处理，实施与信用主体信用状况江苏相匹配的信用激励措施，探索多元化信用激励和应用服务项目。加强纳税、社保、用水、用电、用气等信息归集。

资料来源：中国经济信息社江苏中心、江苏省政府网站、信用淮安网站、中国江苏网、江南时报

小编：张君羽