北京个税房租减免政策(个税房租扣除标准)

罗向京律师

A北京企业主张B企业注册地及纳税地北京不在朝阳区，不应享受朝阳区政府的房租减免政策。对此，我们详细梳理了北京市和朝阳区两级政府自2020年2月至2020年6月期间颁发的各项疫情防控政策，特别是其中的房租减免政策；分析了房租减免政策在减免对象、减免时段、减免程度等方面的调整和变化趋势。得出意见如下：

第一阶段即2月份房租减免政策，北京市政府对中小企业注册地及纳税地不做限扣除定，减免时间范围为2月份。朝阳区政个税府限定中小微企业的注册地和纳税地为朝房租阳区，减免时间范围包括2月、3月和4月。第二阶段即2020年4月中小企业房租减免政策，北京市政府将减免房租的中小企业明确为“符合首都战略地位、不在疏解范围且经营困难的中小微企业、个体工商户”，房租减免时间范围为3月、4月。朝阳区政府房租减免政策不再要求中小微企业注册地及纳税地在朝阳。第三阶段即2020年6月房租减免政策，北京市和朝阳区两级政府都明确指出，不扣除再强制要求中小微企业必须在本地注册纳税。综合减免地看，经过几次调整，最终北京市及朝阳区两级政府确认减免中小企业房租政策政策适用对象应为：中小微企业或个体工商户，承租北京市属或区属国有房产进行经营或办公的，不论注册地或纳税地在北京哪个行政区，均在承租房屋所属行政区享标准受房租减免政策。政策具有鲜明的普惠性质。B企业作为注册地在北京房山区、办公标准地在北京朝阳区的中小微企业，且不在疏解范围内，具备享受房租减免政策的资格。

B企业是否需要具体、充分证明其经营减免困难系因疫情引起？

房租减免是否需要国资委批准？

A企业主张，房租减免政策系朝阳区国资委制定发布，是否予以减免应当由国资委批准审核，B企业的申请未经朝阳区国资委批准，不应获得减免。我们指出，根据北京市和朝阳区房租两级政府的要求，以及国有房企已有的操作实践，可以看到房租减免实际流程是：作为房屋出租方的国有企业主动通知符合条件的承租企业，告知相应政策，个税提出申请材料要求、提供材料模板，之后政策再由承租企业作为申请方将材料提交给国有企业（前期）或上传到相关平台（后期）。从各个时期的政策来看，都要求作为房屋出租方的国有企业先对承租企业是否符合减免条件进行核查，朝阳区国资委只对获得减免的企业进行备案登记。因此，B企业的减免租金申请不需要经过国资委审核，而应由A企业径行审查核定，A企业的抗辩理由不能成立。