留抵退税政策重大突破(留抵退税政策优化建议)

今年实施大规模留抵退税，相当于为市场主体新增约1.5万亿元现金流，帮助企业在生产经营中轻装上阵。

根据最新披露的数据，在半个月时间里，已有4202亿元留抵退税款退到52.7万户纳税人的账户。分企业规模看，小微企业是受益主体、绝对大头，已获得退税的纳税人中，小微企业51万户，占比96.8%，涉及退税金额2422亿元，占比57.6%；大中型企业1.7万户，占比3.2%，涉及退税金额1780亿元，占比42.4%。

为了确保真金白银的政策利好直达市场主体，税务部门在打通政策落地“最后一公里”上下足功夫——通过升级税收征管信息系统、加快退税审核进度、强化部门联动协同等，推动政策加快加速加紧落地。

国家税务总局货物和劳务税司司长谢文说：“税务部门将继续采取有力有效措施，强化跨部门协同联动机制，优化退税审核流程，提升留抵退税政策落实质效，进一步增强纳税人获得感。”

政策效果具体如何？最新的企业抽样调查显示，企业所获退税款主要用于扩大生产、技术研发、购买原材料、支付工资等方面，其中用于扩大生产的企业占比28.1%，资金占比44.5%。企业普遍认为，政策效果明显。此外，根据国家统计局本周发布的数据，今年一季度，调查范围内的工业企业对减税降费政策的满意度超过85%。

今年留抵退税总额将达到空前的约1.5万亿元。金额巨大，防范风险的弦自然不能松。

国家税务总局稽查局副局长江武峰介绍，税务部门依托税收大数据，进一步健全以“信用 风险”为基础的税务监管新体系，将风险防控措施嵌入留抵退税业务办理的全过程，构建“事前预审、事中审核、事后抽检”的风险防控机制。

“对非主观故意违规取得留抵退税的企业，约谈提醒，促其整改；对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，按规定将其纳税信用直接降为D级，采取限制发票领用、提高检查频次等措施，同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查，并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。”江武峰说。

税务部门最新曝光5起骗取留抵退税案件。在河北案件中，一家生产企业取得虚开发票29份，骗取留抵退税19.31万元，目前，税务部门已将该案件移送公安机关立案侦查，将依法从重处罚并追究相关人员刑事责任。