为遏制景区盲目涨价，早在2007 年国家发改委曾下发通知，要求“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”，岂料这一“禁涨令”却成了景区门票周期性上涨的“政策依据”，陷入了“三年必涨”的怪圈，有的景区为了规避监管实行“打包加价”，甚至不乏公开违规涨价，使门票“涨”声一片，民众大呼 “玩不起”。那么，景区门票何以上涨“没商量”？其背后究竟是谁的任性？
每逢景区票价上涨，相关景区总是以“成本压力过大”为由，但从公布门票业务的上市公司财务数据看，门票业务的经济收益十分可观，似乎与所说“成本压力过大”的事实不符。这里，以峨眉山Ａ为例，2014年游山门票业务毛利率达43％，但据峨眉山Ａ的年报披露，游山门票扣除各项税费后的50％左右要上缴峨眉山管委会，此外还需从门票总收入中提取1.5％和3.5％作为“景区新农村建设资金”和“景区专项资金”，其余的才计入景区门票收入。如此看来，也难怪景区总是表白成本“亚历山大”，其门票“三年必涨”的任性也见端倪。
事实上，当前部分景区门票“三年必涨”，从原则上来讲，并未违反“禁涨令”，不过景区门票一旦涨价过快、过高，势必就会影响到旅游市场的消费欲望，甚至扰乱整个旅游市场秩序。从这一点来看，景区坚持门票“三年必涨”，不得不说是有些任性了，但真正的任性并非景区，而是在其背后进行操纵的地方政府，因为地方政府掌握着景区的定价权。
在地方政府眼里，景区门票收入虽然在旅游收入中的占比不高，却是每天都有进帐的“真金白银”，自然不能轻易放过每一次门票涨价的机会。
毋庸置疑，景区门票应“取之有理，用之有道”，但现实并非如此，一些地方政府将景区门票收入上收之后，往往不再反哺景区建设，迫使景区不得不通过持续上涨门票来弥补景区的运营成本。目前，我国还没有一个关于门票收入使用范围的专业性法规进行约定，大部分5A、4A级景区都依托于自然和文化遗产，且由地方政府主导，致使景区门票价格构成信息缺失，涨价依据不向公众公开，尽管不少景区在涨价前都举办“听证会”，却往往在地方政府的操纵下沦为“涨价会”，实在令人感到可悲和无奈。
当前，一些景区的门票收入沦为地方政府的“小金库”，门票收入流向不透明，并没有完全反哺于景区的维护和建设，而是用于与景区没有直接关系的政府工程，甚至支付当地发展旅游业的广告费。作为掌握景区定价权的地方政府，有权不可任性，要加强监管景区门票，避免不切实际地上涨，要认真听取民众意见，自觉接受社会监督，至少也要给民众一个明明白白的涨价理由，真正顺应民众休闲旅游的现实需求，进而推进旅游产业经济快速健康发展。（郭璞）
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