南屏街作为全国第二批
步行街改造提升试点街道，
要改成什么样？
如何打造城市消费“新名片”？
15分钟便民生活圈又包括哪些项目？
步行街：
城市消费“新名片”
游客来昆明，南屏步行街是不可不去的，这条地标性的特色步行街，在2020年7月被确定为国家第二批步行街改造提升试点，力图通过升级改造，将这条街打造成为城市消费的名片、高质量发展的平台和对外开放的窗口。那么，南屏步行街会有哪些令人期待的变化呢？
在南屏步行街区的次支道路端仕街，一排排小吃店整齐有序，挂有昆明老照片的照片墙，仿佛在诉说着这座城市曾经的过往，市民杨小姐最喜欢来这边逛街。
市民 杨小姐：“以前的话来特别乱，就电动车那些都乱停，现在感觉比之前的要干净很多，这些小吃摊摆出来，相片墙建起来，整个人文的那种文化就出来了，我们还蛮喜欢来逛的。”
在南屏步行街广场，一块LED大屏格外醒目。这块屏即将升级为3D裸眼大屏，到时候面积还将扩大一倍，像素将达到5K级别。
南屏步行街管理公司负责人 史峰华：“我们会制作一些很有意思的3D裸眼的画面，给一种视觉上很逼真的感觉，就是互动力很强的感觉。”
南屏街被誉为城市会客厅，从上世纪30年代起就是昆明的娱乐中心、商业中心、文化中心。2018年全国开始打造高品质步行街，南屏街也行动起来，去年7月，南屏街被商务部确定为全国第二批步行街改造提升试点之一，从北到南长度不足1千米的南屏街需要调整改造，下一步将考虑把目前人车混流的北段改造为纯步行街，禁止社会车辆通行。
南屏步行街管理公司负责人 史峰华：“这样的话就才能体现整个空间的一个长度，然后人和交通之间分得很清晰，不会产生混流和交通危险的情况，就是交通脉络很清晰，周边的停车场配位，接下来做智能化停车场配位，也不会影响目前的通行需求。”
作为全国步行街广场中唯一拥有最大单一舞台的南屏步行街，还将围绕云南多元的民族文化，打造多台文化盛宴。
南屏步行街管理公司负责人 史峰华：“比如说是以月度为单位，比如1月份我们是红河月，2月份文山，3月份大理，根据各个民族的这种节日，泼水节也好，火把节也好，一系列地把云南民族文化淋漓尽致地展现出来。”
据统计，南屏步行街年客流量达8047.8万人次，综合型商业年营业额154.71亿元 。今年以来，通过积极打造昆明老街、南强街夜间经济，使片区商业氛围进一步浓厚。
昆明市五华区商务局副局长 杨菊：“我们其实是把它定位千年的古滇，然后七彩的南屏这么一个定位，围绕着很多方面来做，我们围绕着商务部的标准的话，它涉及的7个大的方面，还有其实它有1000分的硬性的一个标准，主要就是从业态的一个提升，环境的整治，交通的规划，智慧街区的建设。”
昆明市五华区商务局副局长 杨菊 ▲
“幸福感和获得感”
是衡量文明城市的硬指标，
居住地附近设施是否齐全、
环境是否优美、是否建成了
15分钟便民生活圈，
在很大程度上直接决定着
市民的幸福感、获得感强不强。
打造15分钟便民生活圈
让幸福就在“咫尺”
上午十一点，家住润城的张女士走出家门，开始为即将到来的端午节做准备。她先来到花栈，请店员为家里搭配节日的装饰鲜花。接着来到小区食堂，吃一顿方便快捷的餐食。再到小区的便利店买了一些生活用品。从吃到买再到逛，方圆不超过1公里。
张女士：“作为我们年轻人，我们很喜欢下楼就能买到很多东西，在这里它配套了有超市，还有一些婴幼儿托管的地方，对我们上班族来说就非常的方便 ，我们下班把小朋友托管，再上一堂有趣的早教课，然后我们也就比较放心了。”
市民 张女士▲
从家门口出发，15分钟左右的步行生活圈内，有便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构……这就是15分钟便民生活圈的内容。
怡和物业·润生活经理 卢威：“我们通过整合这些所有的服务功能放到社区，就是想让社区居民在15分钟的一个生活圈内在社区里能做到有医疗、家政，还有小孩托管，然后社区食堂都能满足你。”
怡和物业·润生活经理 卢威▲
自创建全国文明城市以来，昆明市努力打造15分钟便民生活圈，让全民共享发展成果，增强群众获得感、幸福感。
本周《金色热线追踪》，我们邀请到了云南省商务厅党组成员、副厅长李翌，和云南省商务厅商贸处处长涂文亮，同大家聊聊这一话题。
云南省商务厅党组成员、副厅长 李翌（中）
云南省商务厅商贸处处长 涂文亮（左）
主持人 李莉（右）
云南省商务厅党组成员、副厅长 李翌▲
云南省商务厅商贸处处长 涂文亮▲
本期节目主要问题
Q
为什么要对南屏步行街进行改造提升？
A
步行街是城市商业的发源地，在丰富居民生活、活跃城市经济方面发挥着积极的作用。步行街改造提升工作是促进形成强大国内市场、推进经济高质量发展和高水平的对外开放的重要任务，也是补齐发展短板，搭建消费升级平台的重要举措。
南屏步行街是昆明市城市形象和名片，具备得天独厚的发展基础。街区地处省会昆明市主城区的核心地带，具有独特的区位优势、丰富的历史文化资源、浓厚的商圈氛围、便捷的交通网络。自20世纪30年代便成为盛极一时的金融、商业和娱乐中心，历经多年发展，南屏街始终扮演着昆明市“城市会客厅”的角色。
Q
除了南屏步行街，云南省还有哪些步行街将列入改造提升范畴？
A
除了南屏步行街，我们还在分批开展省级步行街改造提升试点，包括昆明公园1903步行街、曲靖外滩文化旅游步行街、大理古城复兴路步行街、丽江祥和商业广场步行街等，这些已经成为首批省级示范步行街。
Q
为什么要设定为一刻钟便民生活圈，而不是10分钟或者20分钟？
A
一刻钟便民生活圈，前提是一刻钟，核心是便民生活。城市一刻钟便民生活圈是伴随社区商业发展而产生的，它的一端连着社区居民，一端连着众多小微企业和个体工商户，是联通经济社会微循环的“毛细血管”。所谓一刻钟是比较形象的说法，主要是让我们的社区居民在家门口附近就能便利消费，满足日常生活的需要。
Q
云南省开展一刻钟便民生活圈建设有哪些方面任务？
A
主要有六个方面的任务：
一是科学优化布局。将紧紧围绕便利消费和便民服务这个核心，确定便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能，与居民数量、消费习惯、收入水平等要素相适应。合理优化网点，重点对城镇老旧小区、新建居住区、城乡结合部小区加强商业网点布局，满足居民便利生活和日常消费需求。
二是补齐设施短板。结合城乡社区服务体系建设、城镇老旧小区改造等，广泛开展调研和排查，摸清底数，指导16各州市制定实施方案，明确新建和改造提升项目，推动便民商业设施进社区，支持智能快件箱、箱式移动早餐售卖车、蔬菜直通车等便利设施进社区，打通“最后一公里”。完善“一站式”便民服务功能，鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、邮政快递、前置仓等领域延伸，推动“物业服务＋生活服务”，提升消费便利化、品质化水平。
三是丰富商业业态。鼓励商业与物业、消费与生活、居家与社区等场景融合，实现业态多元化、集聚化、智慧化发展。优先配齐基本保障类业态，支持与居民日常生活密切相关的便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市（菜店）、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点、再生资源回收点、邮政快递综合服务点、前置仓等进社区，保障居民生活必需和居民多样化的消费需求，提升生活品质。
四是壮大市场主体。发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，促进集聚式发展。鼓励龙头连锁企业输出品牌、标准、管理和服务，通过收购直营或加盟方式对社区便利店、超市、理发店、餐饮店等进行品牌化、连锁化发展。鼓励龙头企业以大带小，为社区店开放供应链、物流渠道及门店资源，为传统夫妻店、杂货铺提供集采集配、统仓统配等一站式服务。支持菜市场、生鲜超市标准化改造，实行超市化、连锁化经营。
五是创新服务能力。增强服务便利，鼓励“一店多能”，搭载代扣代缴、代收代发、上门服务、租赁等项目，通过跨界经营提高便民服务能力。提升服务品质，推广专业化托管、连锁经营、农超对接、店仓配一体等成熟模式，引导差异化、特色化经营，提高管理效能和服务供给能力。
六是引导规范经营。发挥云南连锁经营协会、云南省餐饮美食行业协会、云南省家政行业协会、云南省美容美发和化妆品行业协会等商协会作用，鼓励他们制定相关标准，开展技能培训，规范社区商户经营服务行为。完善管理制度，整合街道、社区、物业、商户等各方资源，通过共建共管加强环境整治和自律规范。照顾特殊群体，鼓励设立为老年人服务的专柜，提供简便易行、满足老年人基本需要的服务方式，提高便民服务的“温度”。
自古以来，城以市兴，城市繁荣首先体现在商业繁华，不管是推进南屏步行街改造提升，还是打造“15分钟便民生活圈”都是商务部门扩大内需、促进消费的重要举措。
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今晚（7月4日）22点25分播出的
《金色热线追踪》栏目
我们为您详尽讲述
《商务厅：激发消费新活力》
编导：黄丽莹
摄像：李安斌
制图：熊震荣
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