谷城税务局咨询电话(谷城税务局)

国家税务总局湖北省税务局把党史学习教育与“我为群众办实事”活动紧密结合，全面推行“无申请退税”，变以往纳税人“申请办”为税务局“主动退”，变退税“多次跑”为在家“坐等到”，变“面对面”申请为“键对键”确认，纳税人缴费人畅享“无申请、信息化、全透明、批量办、控风险”退税退费红利直达，持续提升获得感幸福感满意度。截至7月2税务局0日，全省办理“无申请退税”8.6万笔4.1亿元，让企业资金“活水快流”。

“‘无申请退税’无疑大幅提高了服务效率，减轻了办税负担，确保减税降费政策应享尽享、应享快享。”中南财经政法大学教授、博士生导师庞凤喜认为，“无申请退税”是推进放管服改革、优化营商环境的实招，是把实事办到群众心坎上的真招。

从试点先行到全省落地

“按政策退税是需要提出申请、提交资料的，‘无申请退税’由税务机关依据纳税人信息生成电子退税文本，纳税人在电子税务局核实确认即可退税。”湖北省税务局二级巡视员汪应平介绍说，出口退税或免抵退税不属“无申请退税”范围，目前“无申请退税”包括四种情形——

第一，个人所得税扣缴义务人手续费退付。扣缴个人所得税按税款的2%付手续费，次年3月30日前结算，扣缴义务人可能因为不熟悉政策或者忘记申请等自身原因未及时申领手续费。

第二，小微企业年度汇算清缴多缴税款退税。企业所得税按月度或季度预缴，次年五月底以前汇算清缴，实行“多退少补”形成退税。

第三，小规模纳税人和小微企业普惠性税收减免。因为税收优惠政策公布时间晚于执行时间，此前纳税人已按原政策申报缴纳税款形成退税。

第四，因税务机关原因误收产生的误收退税。比如税务机关误收、计算机系统故障、计算错误等原因，征收的税费超过纳税人缴费人依法应纳缴纳税额形成的退税。

重庆市万州区钻得地基基础工程有限公司办税员在来凤县税务局多预缴印花税2160元，税务监控系统发现情况当天就把税款退到企业账上，他欣喜地说：“接到退税信息网上核对银行账号确认，不用到办税服务厅提交申请、不用准备资料和签字，这种退税效率高！”

从“申请退”到“提醒办”

“您的账户收到一笔来自嘉鱼县税务局的45.5元退税。”嘉鱼县华荣砖厂负责人黄华兵的手机谷城收到一条退税信息。经电话向税务工作人员咨询核实，原来是因为公司享受小微企业普惠性税收政策，已享受增值税减免但45.5元城建税、教育费附加应享未享，被税收大数据监控发现。谷城县税务局税政一股股长杨书春介绍，今年已有上百余户小微企业享受“无申请退税”19.5万元。

这份意外的惊喜，源于“无申请退税费”由税务机关主动“发起”而不用纳税人缴费人申请：减税降费智能监控服务平台依据纳税申报信息、退税政策、退税依据等税务大数据，自动查找应退未退税（费）数据，主动提示提醒纳税人缴费人谷城：请确认退税——

个人所得税扣缴义务人手续费退付，根据自然人电子税务局个人所得税扣缴义务人《代扣代收代征税款分户清册》和《代扣代收代征税款结报单》等税收大数据，每年2月1日提示提醒扣缴义务人及时办理。

小微企业年度汇算清缴多缴税款，减税降费智能监控服务平台根据企业所得税纳税人汇算清缴“多缴税款”条件，以及小型微利企业判断条件，会自动生成《“无申请退税”清册》，每年纳税人汇算清缴申报后次日发起。

小规模纳税人和小微企业普惠性税收减免税，计算机软件设定优惠政策内容、纳税人申报方式和申报期限，像3咨询电话60软件一样全方位“扫描”，对应享未享受税收优惠政策的纳税人，每月（季）纳税申报期结束后次日发起。

误咨询电话收退税通过大数据自动比对，生成《“无申请退税”清册》，每月终了次日发起。

“无申请退税”由基层税管员初审、税源管理部门负责人复审、县市区税务局各税（费）种管理部门核准机制，确保申报纳税信息、退税政策、退税依据，退税准确无误。

“退税（费）原本是‘依申请行政行为’，它以纳税人、缴费人申请为前提条件，纳税人缴费人没有提出申请并提交证明资料，税务机关便不能主动作出退还税费的行政行为。”庞凤喜肯定，“湖北税务部门将被动型的依申请行政行为改为由税务机关发起的主动型的依职权行政行为，体现了为民情怀和责任担当。”

从“上门办”到“掌上办”

“全程网上办理，纳税人缴费人只需在网上或手机上‘一键确认’退税信息、银行账号即可，退税费成本更低、流程更优、到账时间更短！”汪应平介绍说。

据了解，“无申请退税（费）”信息产生、审核都由税务部门计算机监控、内部处理，纳税人接收湖北省电子税务局推送的《退税申请表》，应退税款信息、银行账号等信息经核对无误后，提交“确认”既可，若银行账号有误则更正后再提交“确认”。退税信息有误可随时“中止”，再从网上或到办税服务厅退税，如果认为退税金额太少决定放弃退税，注明原由“放弃”即可。

湖北省电子税务局将纳税人确认的《退税申请表》信息导入金税三期系统，按照无申请退税“审核前置、风控兜底”的要求，集中、批量完成受理、审核、终审等退税流程，开具《电子收入退还书》发送给国库，国库把税款退给纳税人、缴费人。个人所得税扣缴手续费更是在自然人电子税务局就能办理。

“纳税人选择‘无申请退税（费）’或自行申报退税都可以，希望纳税人缴费人90天内办理，税务部门将提示提醒催办。”汪应平说，纳税人收到湖北省电子税务局《退税申请表》以后，若超过90天（含90天）未反馈“确认”或“中止”或“放弃”信息，将从逾期之日起视同终止无申请退税（费），但可在法定时限内“网上”或“上门”申办退税。

收到4177.61元退税后，黄冈大别山检测认证有限公司财务会计熊进说：“以往退税需要到办税服务厅提交申请和4套资料，十几天才到账，现在两天退税到账，而且手机操作，很方便！”

“《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求建设以服务纳税人缴费人为中心、以税收大数据为驱动力的智慧税务，‘无申退税’无疑是一次成功的实践探索。”中南财经政法大学教授、博士生导师庞凤喜认为，湖北税务部门深化税收大数据共享应用，确保税税务局费优惠政策直达快享，体现了以人民为中心的服务理念，为国家治理、社会治理、税收治理现代化，提供了可借鉴、可复制、可推广的经验。（朱彦 姜传武）

(责编：关喜艳、张隽)