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税务局有义务做税收筹划吗(纳税人进行税收筹划活动有哪些)


随着我国市场经济主体的蓬勃发展,越来越多企业意识到税收筹划对企业减负的重要性。


但是,并不是所有的税收筹划方案都能落地执行。更有甚者,有的税筹不仅没帮企业达到降低税负的目的,反而给企业带来了巨大的风险漏洞。


对相关法律、规定的充分了解

税筹建立在合法合规的基础上,企业的组织架构、顶层设计需要符合公司法的规定;企业的某项经营活动是否纳税以及纳税额多少,需要符合税法的规定;企业的记账、计量方法,需要符合会计法的规定......另外,税局、监督管理局、银行等部门或机构的政策规定,也需要跟进了解,及时掌握。


正是基于对一部部法律、规定的充分认知,企业在纳税申报时才出现了税的差异,我们也能在规则之内进行纳税调整。


充分考虑非税成本

在进行税收筹划的过程中,企业常常需要调整企业的组织架构、交易模式等,如异地设立新的供应链公司、筹措一笔过桥资金、获得某种资质等。这些安排会导致企业产生非税成本。如果在筹划过程中,没有将非税成本考虑进去,就容易导致筹划失败。


在纳税义务发生前就筹划好

虽然在纳税义务发生后再进行税收筹划,也是有可能的。但一般来说,税收筹划不是亡羊补牢,而是未雨绸缪。在纳税义务发生前,企业就应该做好相应的筹划。如,个人股东股权交易,需要在交易前几个月开始准备搭建架构,如果等到交易都快结束了再来做税筹的话,就无力回天了。


基于合理的商业目的进行筹划

根据《特别纳税调整实施办法(试行)》(国税发[2009]2号)规定,对于“不具有合理商业目的的安排”,税务机关可以发起一般反避税调查,最常见的形式包括:滥用税收优惠;滥用税收协定;滥用公司组织形式;利用避税港避税。


因此,企业在进行税收筹划,需要有“合理商业目的”的证据材料。


对税务风险有充分的认知

税收筹划的过程,也是控制税务法律风险的过程。企业需要对筹划措施具备充分的风险认知。例如,转让定价通常会面临纳税调整和税收利息的风险;伪造材料等手段,会面临触犯行政责任甚至刑事责任。


因此,企业做税收筹划时,要明白哪些是不能踩的“雷区”,哪些是可能承担更大损失的“臭棋”。


与税务部门充分沟通

基于我国税收立法的现状,很多事项适用的税收政策并不是很清晰。因此,企业在进行税收筹划时,一定要与税务部门进行充分沟通,确认所适用的相关税收政策是否准确。


不过,与税局沟通并不意味着要将企业的商业计划与安排全盘告知,只需要企业咨询筹划方案中至关重要的信息能否实施即可。


筹划后税负率相对合理

成功的税收筹划,不仅要保证方案顺利落地,以及企业降负目的达成,还要确保筹划之后税局不会因为企业的税负异常而找上门。


如果筹划导致企业的税负率过低,并且无法提供合理的理由,就很容易被税务机关稽查。因此,税筹除了合法合规,还得合理。筹划后的利润率,要符合行业情形;筹划后的税负率,也要合情合理。


聘用专业团队落地操作

如果是非专业人员进行税筹的话,很难确保税筹不会出现问题。任何一个没有考虑到的细节,都会成为企业的风险点。


因此,相比面临风险所承担的损失,企业更愿意聘请专业团队出具方案、执行落地,安全而高效。即便收费昂贵,但与企业因筹划而节省下来的税相比,只是非常少的一部分。


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