新北税务筹划(新北税务局)

随着经济社会的不断发展，社区人员结构、生产关系和社会形态发生了新的变化，出现大批量的商品住宅，传统的居住模式发生巨大改变，过去的“邻里相熟，守望相助”的氛围日渐消失。针对新北街道外来人口众多，人员结构组成复杂，新旧小区共存，人员流动性大的问题现象，新北街道以“构建城市基层区域党建共同体，提升基层治理能力和治理体系”回应新时代党建引领基层治理的新要求。

党建引领，

探索新型区域党建共同体

为进一步抓好城市基层党建工作，提升城市基层治理水平和治理体系，2020年新北街在辖区范围内广泛开展了“四结对”（即兄弟街道结对、与驻辖区企业结对、社区与社区一对一结对、社区与驻辖区军警部队结对）党建交流共建活动，并以此为抓手，形成新北街道区域党建共建联盟，凝聚起党建引领的强大合力。

与塘沽燃气公司、蓝卡社区卫生服务中心结对，打造了“党建引领、区域融合，燃气、家庭医生网格服务在行动”的为民服务新名片；与中铁诺德物业签约结对，壮大新北街道“红色物业联盟”朋友圈；与中交一公局六公司交流座谈，探索党建结对引领街道、企业高质量发展成效；与天津对口支援甘南特色产业园结对，形成区域党建与扶贫工作融合发展新格局。区域党建联盟建设不断加强，集聚融合能力不断提高，新北街道区域党建联盟不断注入活力源泉，逐步探索新时期的区域党建共同体。

党建引领，

红色阵地建到菜市场上

新北街不断提升党建引领基层治理成效，把红色阵地建到菜市场上，打造“党建 红色市场”，将辖区内所有菜市场建立党支部，纳入社区党组织管理，街道经济办、公共安全办、相关社区成立临时党组织，组成专班队伍，将工作融合，提升效率，共同指导红色市场建立。同时将努力打造“1 2 3”工作机制：

“一个目标”：打造“党建 红色市场”。

“两大行动”：一是整合市场支付管理环境。对市场商户支付通道进行归纳整合，融合党建元素， 规范统一管理，为广大消费者营造一个良好的经营的环境。二是授牌党员示范岗牌和文明商户排行榜。由社区党组织牵头，调查走访，综合收集情况，从现有市场经营摊主中挑选模范经营、有影响力号召力的党员摊主授牌“ 党员示范岗”。挑选邻里关系融洽、经营诚信，致力于市场健康发展的文明商户进行排行榜公示，宣传榜样力量，形成带头作用。

“三项成果”：一是市场秩序好转。市场摊主经营秩序和环境保护意识进一步增强，并切实做到座商归摊、游商归位、线内经营、货物摆放有序、人行道宽敞畅通。二是环境卫生明显改善。三是经营效果凸显。诚信经营户主示范带动，使得市场向善向好健康发展，提升了党建引领基层治理成效。

党建引领，

成立社会组织“红色孵化器”

新北街登记备案的社会组织达到137个，其中社会服务类79个、社会事务类13个、慈善救助类2个、文化体育类29个、社区维权类14个，提供的服务已经覆盖各类人群。

一花独放不是春，百花齐放春满园。2019年新北街社会组织孵化培育正式启动，如今已经在诺德名苑社区办公用房打造300平方米的孵化基地，而且成立社会组织党支部，党建引领社会组织服务“围着居民团团转”。“红色孵化器”发挥社区党组织紧密联系群众这一优势，收集百姓心声，了解百姓需求，确立服务目标，完善服务计划方案，提升服务有效性。

“红色孵化器”已经培育出多个项目，开设心灵驿站服务项目帮助辖区家庭实现亲子沟通零障碍，正在筹划第二届创享计划。“红色孵化器”将作为新北街精品工程重点培育三大孵化功能，孵化合格党员、孵化社会组织、孵化服务项目。

党建引领，

建立精品“红色家园”

让来新北党员参与公共事务决策管理，拓展外来人口参与社会治理途径和方式。新北把流动人口吸纳到基层社会治理队伍中，破除外来人口管理难的难题。基层党组织走出机关，组团式集结外来人口中的各类人群特别是流动党员，让来新北党员参与公共事务决策管理。

培育外来群众的社区意识，营造基层民主协商和居民参与自治的良好氛围；通过打造“家文化”品牌社区，让晓镇家园社区成为外来人口的第二故乡，晓镇家园社区加快推进外来人口集聚区党建文化阵地建设，把社区阵地建设成为引领服务基层社会治理的“红色家园”，让外来人群感受家之关爱。

坚持多元参与，

引领社会治理创新

把加强基层党的建设、巩固党的执政基础，作为贯穿城市社会治理和基层建设的一条红线，有效保证了党在基层社会治理中的领导核心地位，实现了以基层党的建设创新引领和推动社会治理创新的格局。积极构建“一轴四网”区域化党建体系：

“四网”是指在区—街道—社区—网格四个层面，分别搭建由组织体系、工作体系、服务体系和保障体系构成的党建网络，有效整合各领域党建要素，让各类社会主体在区域内实现“有为有位有利”。

基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础，坚持党建引领是我们在基层治理方面的独特优势。新北街将不断扩大区域党建共同体范围，努力建设红色新北，让群众生活和办事更方便，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。