梳理公司注册今年以来各地通报的违规招标案例发现，在招标条件上“搞小动作”的并不少见，有乐山的在企业资质上做文章，解释有的在投标履约保证金上大幅提高门槛
朱慧卿图/本刊
假投标
招标的目的是要通过公开发布信息，获得多家投标者参与竞争，以择优中标。然而，在招投标市场上，少数违法分子却大肆围标串标牟取利益。
2020年3月，江西吉安市井开区银庐陵建设投资有限公司发布一项目招标公告，92家公司参与项目投标。有关部门调查后发现，这背后是4人一手“导演”，以每家公司2万元至3万元的价格邀请来的。中标后，项目施工权被以中标金代办额的7%即980万元出公司售。4人犯串通投标罪，被依法查处。
业内人士介绍，一些具有施工资详细质的企业的出卖“资质”供他人投标，为围标串标提供了生存土壤。
除了雇人假投标，也出现了标书靠复制、业绩靠拼凑的现象。在江西省住建厅最近通报的一起案例中，江西正华工程项目管理有限公司、江西省江信工程监理有限公司、江西省建筑工程建设监理有限公司在参与南昌高新营业执照区中节能国际中心2号楼工程监理等27个项目投标中，其投标文件制作机器码和上传IP地址都是相同的，涉嫌相互串通投标。
公司专家认为，我国营业执照刑法规定，串通投标罪的刑期为三年以下有期徒刑。一些大项目围标串标获利高达千万元，一些人为利所驱，心存侥幸，不惜铤而走险。因此，应考虑加大对这一违法行为的惩处力度，增加违法成本，对不法分子形成强大震慑。
假评标
评标乐山专家是招投标过程中对提交的资格预审申请文件和投标文件进行审查或评审的专业人员。而实际工作中，一些企业通过各种渠道“围猎”评标专家，少数评标专家底线失守，没有做到公平公正，反而坐收渔利。
评标专家一旦收受解释贿赂，招投标结果也就少了悬念。江西省抚州市建筑综合管理站原副站长夏某，近年来在参与上饶市德兴的市农贸市场项目、吉安市永丰二中项目等多个项目监理标评审期间，非法收受贿赂共计23.5万元。作为回报，夏某为有关公司成功中标提供帮助。
相比于被动围猎，个别评标专家主动钻空子的破坏力更大。江苏省常州市新详细北区水利管理服务中心的工作人员王斌，曾是单位唯一具有水利工程技术资格的专家。然而，这位“行家”却并未将其专正规业优势用在正道上，而是与投标单位结成利益同盟，对经手的水利工程雁过拔毛，多次导演了串标让标、违法分包、公司注册虚报工程量的肮脏交易，干扰市场秩序。今年8月，王斌一审获刑三年零八个月，并处罚金人民币25万元。
江西师范大学政法学院副院长颜三忠说，当前一些地方在评标专家管理上存在着抽选程序流代办于形式、管理考评不严，对违规专家处理失之于宽、失之于软等问题，要进一步完善评标专家行为监督，严格招投标过程中专家的抽取、通正规知和进场程序，同时建立健全违规违纪取消资格的清出机制，对职业道德差的专家要严肃处理，确保评标公平公正。■
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