产业集群协作配套是什么意思(产业集群产值是什么意思)

华勤橡胶工业集团。本版图片/受访者供图

2月27日，济宁市2022年重点产业项目和基础设施“七网”建设重点项目开工仪式举行，155个重大项目集中开工建设。

2021年是济宁实施制造强市战略的开局之年。一年多来，济宁市委市政府强化顶层设计，聚焦“231”产业集群，坚持创新驱动，打通了一批阻碍企业发展的堵点难点，高质量发展硕果累累。今年1月起，济宁市还遴选了一批“济宁制造”的优势产品陆续向全国“广而告之”。

强化顶层设计

成立216个助企攀登小组

“从项目立项、协调银行放款到引入专家，全程都有助企攀登小组成员‘陪跑’，没想到新上项目如此顺利。”日前，山东泰和能源股份有限公司相关负责人介绍，宇航级高温合金项目预计6月即可投入生产。

泰和能源公司是一家国家高新技术企业，位于济宁市兖州区，副区长张锐是包保该公司的助企攀登小组组长。张锐介绍，小组由区级领导、部门单位负责人、主办银行负责人、驻企干部共同参与，“组团”为每个企业解难排忧。今年2月，兖州区还启动“书记区长企业家恳谈日”活动，由企业“下单”、政府派员、书记区长现场办公，逐镇街每半月举行一次。

记者了解到，干部助企攀登活动是济是什么宁实施制造强市的重要抓手协作。去年8月，济宁市委、市政府成立制造强市建设指挥部，书记、市长任总指挥，下设办公室、7个产业集群发展专班、7个要素保障组。13个县市区相应设立县级指挥部，并结合实际组建产业发展专班和要素保障组，统筹推进制造强市建设和助企攀登工作。

济宁市制造强市建设指挥部办公室成员隋东原介绍，指挥部坚持周例会制度，对涉企问题集中研判，还创新实施了“日晒评分”机制，每天汇总县市区、产业专班和要素保障组工作情况，在网上“晒”出来并打分，月底取平均分公开排名，为每个组前两名颁发流动红旗。“分数与季度、年度考核直接挂钩，且占比达7成。”

活动开展初期，围绕首批402家攀登企业，济宁成立了28个市级、188个县级助企攀登小组，形成了958人的助企攀登干部队伍。截至去年底，共收集攀登企业问题诉求1162项，解决928项。今年初，攀登企业整体规模从402家扩展到863家。

据介绍，通过助企攀登活动，推动产业发展的体制机制逐步理顺深化，良好的产业生态在济宁正加速形成。去配套年，济宁全市规模以上工业增加值同比增长13.1%，居山东省第4产值位，增速高于全省3.5个百分点；全市制造业增加值同比增长15.7%，制造业增加值占工业比重为59.2%。

构建产业链条

绘图谱分链条扶持龙头企业

纸制品产业链概述、产业链上下游关联企业和横向配套企业、全国招商重点区域分布和目标企业……这是济宁市派驻企干部夏辉牵头绘制的造纸产业链图谱中包含的内容。

太阳纸业是一家跨国造纸集团和林浆纸一体化企业，拥有全球最先进的制浆造纸生产线。去年8月，济宁市委办公室市委督查一室主任夏辉被调派到太阳纸业“脱产”助企。夏辉回忆，刚到企业，他就围绕拉长产业链推动成立了企业招商专班。政府和企业达成“以纸为媒”的产业招商共识后，助企攀登小组和企业一起研究梳理造纸产业链上下游产品、供应企业等，明确了4大细分领域88个目标企业，绘制出造纸产业链招商图谱。

半年来，政企两个招商专班“按图索骥”、精准定位，赴连云港、上海、武汉等多地开展实地招商活动。夏辉介绍，以企招商事半功倍，目前投资各3亿元的环保纸制品加工项目、食品级淋膜纸与配套加工项目，均已进入实质性落意思户谈判阶段。配套

“后期，我们将持续放大招商效应，筹建纸制品产业园，打造我国北方最大、具有国际竞争力的造纸产业链延链强链基地。园区规划地址目前已初步选定。”夏辉说，以龙头企业带动产业链集聚，推动产业高质量发展，产业集群化程度越高、上下游协作越好，抗风险能力越强，效益倍增效应也越大。随着济宁制造强市战略的实施，这已成为全市干部群众和广大企业家的共识。

去年以来，济宁各市县产业发展专班均结合当地实际，梳理出了重点产业链条，绘制了重点产业链图谱，并分链条明确了重点扶持的龙头企业、链主型企业。围绕延链补链产业强链，与市产业招商专班多次对接，为推动产业集群化发展奠定基础。

坚持创新驱动

加快“231”产业集群培育

“2000万元新旧动能转换基金已到账，又能为企业转型升级添柴加薪了。”“很开心今天联系上了一位微电子领域的大咖。”……济宁市直机关工委的李花卉也是一名驻企干部，每天从山东芯诺电子科技股份有限公司下班后，她都会写一篇“助企攀登”日集群记。

芯诺电子是一协作家集研发、生产制造、销售为一体的国家级高新技术企业。李花卉说，驻点企业后，她一直在促进产学研融合是什么上深耕细作。通过领导推荐、熟人介绍等途径，联系了中科院微电子研究所等科研院所的专家教授，在项目建设、技术支持等方面开展合作。在去年济宁市启动的“科技副总”申报工作中，她也成功争取到山东大学一位教授成为企业“科技副总”。“目前，我还在和公司人力资源部协商，计划与齐鲁师范学院等开展多形式的产教合作。”

芯诺电子总经理史国顺补充道，去年正值新项目上线，资金缺口大，也是在助企干部帮助下，成功申请到总计7000万元资金，为企业科技研发解了燃眉之急。

“若说产业发展是区域经济产值崛起的引擎，科技创新就是引领产业发展的第一动力。”济宁市科技局相关负责人介绍，2020年8月，济宁印发《关于加快先进制造业集群开放创新发展的意见》，明确要全力打造先进制造业“231”产业集群（即高端装备、高端化工“两高”优势产业集群，新一代信息技术、新能源、新材料“三新”新兴产业集群和医药产业集群）。围绕此目标，济宁市制定出台多份文件，从企业技术集群改造、创新发展、转型升级方面进行奖补，并着力推进企业创新、产业创新、源头创新、区域创新和创新保障。

一系列举措的收效很快在数据上有了显示：2021年，济宁市新引进合作高校院所86家，同比增加41家；新建省级以上创新平台117个，同比增加73个。新增高新技术企业324家、入库国家科技型中小企业1151家，均较上年实现翻番。

市委书记林红玉在中国共产党济宁市产业第十四次代表大会上指出，要坚意思定不移“大抓产业、大抓先进制造业”，坚持专业化思维、国际化视野，大力推进链条式增长、集群化壮大、方阵型崛起，打造国家级制造业高质量发展试验区中心城市。济宁不少企业家们纷纷表示，在市委市政府一系列精准扶持政策的加持下，相信在不久的将来，济宁的制造产业一定会迎来高光时刻。