3月5日早上，坐在人民大会堂里，“80后”全国人大代表苏荣欢认真地听着李克强总理作政府工作报告，当听到“提高个人所得税起征点”时，他难掩兴奋地鼓起掌来，随后，还特意在报告文件上圈上一个显眼的标记。
必须“全力点赞”
“在一线城市，月收入5000元到7000元，应该不能算高收入者。”苏荣欢告诉记者，农民工群体的一般收入范围是2000元到5000元，掌握知识和技能的新生代农民工收入能够达到5000元到7000元，按目前3500元个税免征额缴税，对新生代农民工的生活有一定的影响。
他举例说，新生代农民工在广东较发达的城市工作，供房供车在这一群体里已经很普遍，按每个月7000元收入计算，每个月房贷、车贷、子女教育、日常开支……算下来常常剩下不到1000元。
按3500元个税免征额计算，7000元收入里要扣除245元个人所得税，“扣除各项必需开支后，这个比例就会显得比较大了。”
“相信国家对具体政策的出台会有充分的调研。”苏荣欢说，对于这一政策，他“全力点赞”。
全国人大代表张晓庆也关注个税改革已久，“看到政府工作报告里正式提出要提高个人所得税免征额，非常振奋”。
去年全国两会期间，张晓庆就提交了《关于加速推进个税改革》的建议，建议尽快出台相关配套政策，加快个税改革步伐。
解决民众需求
全国人大代表、华南师范大学经济学教授林勇拿着政府工作报告，将其中“增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除”重点圈出来，反复地看：“虽然只有一两句话，但是贴近民生，内涵非常丰富，这是一个非常重要的方向。”
林勇认为，近几年国民收入水平提高，各方面生活成本也在提高，提高个人所得税免征额在全社会应该已经形成了共识，这也反映了我们国家经济稳中向好的一个态势，“更重要的是，要增加子女教育、大病医疗等各项费用的扣除，实实在在解决了民众的需求。”
林勇认为，提高个税免征额有利于壮大中等收入人群，有利于国家稳定和促进社会公平，“减轻中等收入人群的税负，再通过扶贫等政策对低收入阶层进行托底，这是国家税制改革正确的方向。”
两会记事本
个税免征额曾三次调整 现为3500元
羊城晚报记者查阅资料发现，1980年，第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》。我国的个人所得税制度至此方始建立，确定个税免征额为800元。自2006年1月我国将个税免征额从800元调整为1600元以来，十几年来曾经历两次上调：2008年上调到2000元，2011年上调为3500元。时至今日，距离上一次上调已有七年。
而国家统计局的统计公报显示，在这七年里，全国居民人均可支配收入每年的上涨幅度都在10%以上。同时居民消费价格也在连年上涨，其中2011年上涨5.4%，2012年-2014年每年的涨幅也都超过2%。
(李妹妍)
增值税税率三档如何并两档备受关注
政府工作报告提出今年全年再为企业和个人减税8000多亿元
金羊网讯 记者严丽梅报道：在今年全国两会上，减税负成为最热门的话题之一。业界热议李克强总理作政府工作报告时提出的全年再为企业和个人减税8000多亿元。对企业而言，如何改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，无疑最受关注。
李克强总理作政府工作报告时表示：“进一步减轻企业税负。改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。”
“这些减税举措，按照我的理解，改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，会是减税的大头。”税务专家马学国这样和羊城晚报记者分析。
接下来，按照三档并两档方向调整增值税税率水平，会去掉哪一档税率？
马学国具体分析，6%这档税率已降无可降，应该保留；只有两档，11%又太低，要取消，取消后大部分适用该税率的行业向下合并到6%（房地产业单独考虑）；17%档降低，很可能降到15%，也可能是14%或13%，具体看减税额度在税种间的分配和测算方法。
重庆睿捷税务师事务所技术总监王敏则分析，如果将17%降低到15%一13%，取消11%这一档税率，对目前按照11%法定税率征收增值税且少有简易计税政策可享受的房地产业来说会有一定的影响。
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