“If there is anything the Swiss take more seriously than the precision of their watches or the quality of their chocolate, its the secrecy of their banks.
——Steve Kroft
如果这世上还有什么，让瑞士比对待他们手表的精确度和巧克力的质量更认真的，那就是瑞士银行的保密制度。
——史蒂夫·考夫特”
电影《华尔街之狼》中，为了转移不法资产，规避来自美国联邦调查局的视线，小李子莱昂纳多饰演的乔丹·贝尔福特决定将约2000万美元转移至国外，而最终选择的对象则是有着“世界上最安全的银行”之称的瑞士银行。
“瑞士银行是世界上最安全的银行”这句话，曾被包括《华尔街之狼》在内的许多电影反复提及和渲染。
对客户的信息进行严格的保密，一直是瑞士银行坚守的制度和原则。这条原则让客户的信息安全和隐私得到了有效的保护，令瑞士银行的“安全性”闻名于世；但另一方面，也成为无数别有用心的人士隐藏非法资产、逃税避税的天堂。
据统计，瑞士银行保密法颁布之后，全球资金开始大量涌入瑞士，瑞士银行一度管理全球近1/3的离岸资产。
但近日瑞士联邦税务管理局（FTA）的一则公告，宣布了瑞士银行“最安全银行时代”的结束。
10月5日，瑞士联邦税务管理局官网发布公告，称按照金融账户涉税信息自动交换（AEOI）标准，瑞士联邦税务管理局已经于9月底同部分国家（地区）交换了金融账户信息。
这是历史上瑞士首次与他国交换金融账户信息，而根据相关标准，瑞士境内的所有金融机构都在相关协议标准下，瑞士银行也不例外。
这意味着，世界上“最安全”的银行瑞士银行，将向协议内的各国税务部门提供在该银行开户的金融账户信息，包括账户持有者姓名、住址、国籍、纳税识别信息、账户余额等关键信息，不再为其客户保密。
对于长期以来依靠瑞士银行保密制度隐藏非法资产、逃税避税的各国不法人士来说，此举无异于将他们身上阴暗的角落曝光于昭昭烈日之下。
瑞士银行保密制度
瑞士银行的保密制度最早可以追溯到18世纪的日内瓦大理事会（the Great Council of Geneva）。
1713年，日内瓦大理事会宣布禁止公布欧洲上层阶级的信息，除非与理事会有书面协议，否则银行职员不得与任何人分享客户的信息，否则将受到民事处罚。
图片来源：维基百科
而纵观几个世纪的变迁，瑞士银行保密制度的形成和稳定，离不开三个方面的因素：
1、政治环境的稳定：
瑞士政治环境的稳定可以从内部和外部两方面来看：
从内部看，19世纪40年代，瑞士各州经历了小规模的内战之后，于1848年联合建立了瑞士联邦。统一的联邦为银行保密制度的稳定发展提供了良好的政治环境和社会环境；
而在外部，1815年，瑞士的国际中立立场经维也纳议会正式确立，吸引了大批国际资本流入。
政治上的中立为发展银行业奠定了基础，让瑞士在一战、二战中免于遭受炮火的破坏，银行业得以健康发展，银行保密制度得以长期运行并持续下来。直到今天，瑞士还是国际公认的永久中立国之一。
2、经济上的吸引力：
18世纪80年代，瑞士的银行账户开始为客户的存款提供保险，这大幅提高了瑞士银行的声誉和客户资金安全的保障。
一战期间，战争加剧了各种政治和经济上的不稳定性。为了获得足够的战争经费，各国纷纷采取加税的措施筹集资金。
与此同时，瑞士银行家们宣扬的保密制度逐渐深入人心，瑞士银行保密、安全的原则，令远离战火的瑞士银行成为欧洲富人们的避税天堂。大笔资金的流入，也为瑞士银行业带来了丰厚的回报。
3、立法的确定：
瑞士的银行保密制度因为欧洲政局的动荡一度受到挑战。
尽管1915年瑞士联合银行在人事管理方面引入了“缄默戒律”来保护客户资料，但外界各种不安定因素始终威胁着保密制度的存在和客户信息的安全。
1934年，三名德国人因为在瑞士银行的信息被泄露遭受意外，这坚定了瑞士当局通过正式的法律来保护保密制度的决心。
1934年，瑞士联邦通过了正式的《关于银行和储蓄银行的联邦法令》（the FederalAct on Banks and Saving Banks），即“1934年银行保密法”。这一具有里程碑意义的法律，在历史上第一次将泄露客户信息列入刑事犯罪的范畴，规定银行必须保护储户账号安全，任何储户都可选取自己认为妥当、安全的方式开户存款，而银行在任何情况下都不得泄露储户信息，否则将受到法律制裁。
极致的保密原则，令除了客户本人，任何人或机构，即使是一国政府也无法查询到其在瑞士银行账户的相关信息。加上瑞士银行本身具有的安全性和稳定性，令瑞士银行成为无数人心目中存储资产的最佳场所，这其中包括了大量别有用心的人和他们来路不明的资产。
此外，许多欧洲国家所施行的高税率高福利制度，令大量的高收入群体在享受本国高福利待遇的同时，将钱存在瑞士银行以逃避本国的高税收。而出于保密制度，瑞士银行往往拒绝提供客户信息，这引起了各国税务部门的严重不满。
瑞士银行的保密制度也因此饱受争议。
一个时代的结束
欧盟成立之后，2014年6月颁布了新修订的《金融工具市场法规》，要求各成员国境内金融机构完全遵守欧盟法规，使金融市场更加高效、灵活和透明。该法规自2017年1月起生效，要求成员国在两年时间内完成对新指令的转换。为了防止全球金融中心地位的丧失，瑞士在2014年签署了该条约。
与此同时，瑞士银行还面对着欧洲邻国长期以来对本国高收入人士借瑞士银行逃税的不满和抗议，“保密同盟”卢森堡的银行也放松了保密规定。
种种因素作用下，瑞士银行业的保密制度终于开始松动。
在此之前，只有同瑞士签署过防止双重课税协议的国家提出要求时，瑞士才会提供银行资料。即便如此，瑞士也不保证一定合作。而提出要求的国家必须提供逃税者的确凿证据，不能抱着可能获得银行账户资料的希望进行“钓鱼”。
而此次瑞士联邦税务管理局官网公告中所称的AEOI标准，则指的是2014年7月经合组织（OECD）在G20集团委托下发布的，以加强国际税收合作、打击跨境逃税为目的的金融账户涉税信息自动交换标准，并获得了当年G20布里斯班峰会的核准。
AEOI标准包括政府税务部门之间的交换操作标准MCAA和规范金融机构交换信息给本国税务部门的标准CRS。
按照AEOI标准，9月底瑞士和罗马尼亚、澳大利亚、加拿大、冰岛等国家（地区）完成了首批信息交换。
值得关注的是，我国已向G20承诺实施这一标准。因此，虽然中国不在此次瑞士公布的首批信息交换名单中，但这只是迟早的事情，尽管这一交换目前来看还需要一段时间的准备工作。
此外，根据国家税务总局相关负责人的说法，这种信息交换并不会直接加重持有海外资产人群的税负。因此，为此心怀忧虑的人大可不必担心。
当然，对于我们这些别说存在瑞士银行的海外资产，“用六位数的密码都只能保护三四位数的银行卡余额”的人来说：
再有的是，我们说的“不必担心”，是对那些资金来路光明，持有资产合法合规的人说的；
对于别有用心，海外资产来路不明的群体：
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