《公告》明确，对当年首次入职居民个人取得的工资、薪金所得，预扣预缴方法进行完善调整：对一个纳税年度内首次取得工资、薪金所得的居民个人，扣缴义务人在预扣预缴个人所得税时，可按照5000元/月乘以纳税人当年截至本月月份数计算累计减除费用。
《公告》所称的“首次取得工资、薪金所得的居民个人”，是指自纳税年度首月起至新入职时，没有取得过工资、薪金所得或者连续性劳务报酬所得的居民个人。
个税按月预扣预缴，年度汇算时再“算总账”。此前，国家税务总局明确，需要办理个税年度汇算的情形分为退税、补税两类，一些比较典型的情形下，将产生或可能产生退税，其中就包括“年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税”和“因年中就业等原因，减除费用6万元、专项扣除、专项附加扣除等扣除不充分”的情形。
这些情形此前在年度中间首次入职人员(如应届毕业生)中较为常见，因其当年仅有部分月份领取工资，入职后，扣缴义务人(通常为用人单位)为其按月预缴税款时仅扣除当月基本减除费用5000元；全年看，纳税人年收入额可能不足6万元无须缴税，即使全年综合所得高于6万元，也可能因仅扣除了工作月份的减除费用，而未充分扣除全年的6万元减除费用，故存在多缴税需要退税的情况，只有到次年进行个税年度汇算时方可申请退还。
《公告》还明确，学生实习取得劳务报酬的，按《国家税务总局关于发布〈个人所得税扣缴申报管理办法(试行)〉的公告》(2018年第61号)规定的累计预扣法计算并预扣预缴税款，累计减除费用按照5000元/月乘以纳税人在本单位开始实习月份起至本月的实习月份数计算。
“按照新的预扣预缴方法，实习生的劳务报酬也和工资薪金一样，按照5000元的月度减除费用进行扣除，我每月的实习‘工资’总共也不到5000元，这下就完全不需要缴税了。”正在北京某企业实习的大四学生小王说。
专家指出，虽然这一调整并不减少纳税人全年综合所得的最终纳税义务，但在当前疫情和宏观经济特殊环境下，这一调整更具有向这两类特殊纳税人释放资金时间利益、提高税后收入和消费能力的特殊意义，在促进消费、改善民生方面均具有一定的积极作用。
