5月2日上午10时许，杨永根疾步走出办公大楼，迎面进来一位个子不高的环卫工，看到杨永根，他突然情绪激动。
“杨主任，春节的时候，上级（记者注：指保洁公司负责人）派我来打扫了三次办公楼的过道，说好了要给我算工资的，现在一分也没给。”环卫工看上去50来岁，说话吞吞吐吐。
杨永根赶紧上前拍了拍他的肩膀：“咋回事儿，你慢慢说。”一边让环卫工不紧张，一边舒缓环卫工的情绪。
2日上午，一位环卫工找到老杨，反映工资被拖欠了。
弄清了事情的来龙去脉，杨永根从兜里掏出手机，拨打了保洁公司的电话，告诉了对方事情的严重性，“今天之内，一定要把这个问题解决了。”
电话那头，承诺立马解决。
看着这位素不相识的环卫工转忧为喜的表情，杨永根心里说不出来的滋味。
杨永根，被金凤镇的村民们亲切地成为“老杨”，如今在金凤，以老杨命名的工作站、工作室和工作点遍布各个角落，多达161个，成立了“老杨群工”的品牌，温暖着许许多多需要帮助的人们。
日前，因为在平凡的岗位上作出了不平凡的事迹，杨永根也作为“爱岗敬业”模范参与“重庆好人”评选。
老杨，真名杨永根。
人：
那些来找我们的
都是抱着最后一丝希望
杨永根的办公室，在九龙坡区金凤镇镇政府，左侧的一栋楼一楼是行政办事大厅，二楼全层是“老杨群众工作站”。
入口处是老杨群工导事台，方便群众来咨询办事。
工作站面积之大，足见群众工作的重要性。
解决完了环卫工的工资问题，老杨快速走回工作站，将这起普通的“投诉”记录在案。
“两天后我要回访，看事情得到解决没得，不管事情再大或是再小，都要做到件件有回复。”工作站的记录册，已经很多，每一册，都是许许多多的故事，都是无法从记忆中抹去的。
在工作站，找老杨的电话、微信、短信很多。
在厚厚的记录册中，一张泛着黄的感谢信，显得非常瞩目，它的署名为“冉某银全家”。
老杨至今都还记得5年前的一个中午，一位白发苍苍的老人走进“老杨群众工作站”的大门，忽然“嘭”地一下就跪了下来：“我重庆冤枉啊，你们帮帮我们。”很快，老人泣不成声，老杨赶紧和同事们一起把老人扶了起来。
这一问才知道，原来，老人是忠县拔山人，女婿冉某银在金凤镇一家劳务公司做工时，右大胯骨折受伤，劳动能力被评为9级伤残，当时劳务公司仅支付了第一次手术的治疗费用。之后，该建筑工地完工后一段时间，劳务公司因经营亏损，更换了法人代表，并引进了新股东，处于停工状态。冉某银的家人及法院执行法官均无法找到这家企业的负责人，在长达3年的时间内，他们苦苦等待，“我们四处寻找花费上万元，劳务公司的老板又跑了。”
“同志，我女婿的伤情很重，需要再次手术，你们能不能帮帮我？”老人说，女婿在白市驿五院住院的时候，同一个病房的人喊她来找老杨，“我也不认识老杨，我就想，女婿是家里的顶梁柱，他可不能垮了啊。”
听完老人的诉说，杨永根送走老人，答应为她想一想办法。
之后，电话打到了代理律师、璧山、深圳以及现任的劳务公司经理处，最终，好不容易找到了当时的公司负责人联系方式，在接到老杨的电话时，对方先是一惊，最后很意外，“公司垮了，我觉得没脸面，说真的，连我朋友都没有我的新号码。”
短短几天内，老杨的恒心打动了对方，最终，已经宣告企业破坪坝区产的原负责人承诺一定在第三天凑足法院判决的4.5万元补偿款，到九龙坡区法院转交给对方。
老人和女婿拿着钱时，已经泣不成声。
“他们抱着最后一丝希望来找我们，如果我们不做百分之百的努力，怎么对得起自己的良心？”老杨说。
冉先生写的感谢信
法：
法律之外的人情
一定要让它唱出人间真情
在日常调解的纠纷中，还有不少纠纷，是让人头疼的。
因为他们经过法院审理，但被判决方的不执行，导致了当事人的处境艰难，“对于当事人来说，能够第一事件拿到赔偿款，解决自己的问题，才是我们需要做的工作。”
大约两年前，一位经过劳务公司劳务派遣的工人，在用工单位受伤，经过鉴定为五级伤残，沙坪法院判决这起事件由与工人签订劳动合同的劳务派遣单位负责赔偿，赔偿金额为40余万元。
判决书下达后，企业和劳务公司开始互怼，劳务派遣公司认为，用工的是企业，既然出了事，就应该由企业拿钱来承担责任，自己是劳务派遣公司，相当于给工人找个工作，也没多余的钱赔偿给工人。
企业认为法院的判决是公正的，既然工人和劳务公司签了用工协议，和自己就无关。
双方不断地互怼，九龙继续走在上诉的道路中。这边，五级伤残的工人却等着钱治病。
事情闹到“老杨群众工作站”后，三方几乎处于“一点就着”的场景，火气大，声音也大，唯独解决事件的诚意不大。
“你们两家企业确实有时间继续上诉，可重庆是他呢？手臂已经伤残了，这是一辈子的事情啊。”说完，老杨轻轻地捞开工人的手，一下子，调解室里安静了。
“他在企业做工的时候有没有消极怠工？有没有对不起企业呢？”老杨趁机继续发问，企业负责人摇了摇头，“他是一许可证个好师傅，这一次的意外，我们也不想的。”
“作为劳务派遣工，他有没有因为用工单位事情多回来找你们唠叨过？有没有给你们找过麻烦？”老杨又把话题转给派遣公司，派遣公司的负责人这时也安静了。
坐了一会儿，双方突然开口：要不，我们商量着把这个费用解决了吧？别走法院了。
经过几天的调解和协商，用工企业分三次给工人支付了38万元，而劳务派遣公司支付了3万元，“一切要以法律说话，而法律之外的人情之音，我们一定要让它唱出人间真情来。”
德：
调解这个活不好做
靠脸嘴熟也靠以德服人
伍兵是金凤镇海兰村村委会主任，一身黝黑的皮肤、一脸实诚的笑容，他告诉上游慢新闻—重庆晚报记者，这个海兰村就有不少老杨群众工作点，自己也是“老杨”。
除了镇上有老杨工作站，还有老杨工作室、老杨工作点。
66岁的廖代群婆婆是海兰村朱家院子老杨群众工作点的工作人员，满头银发、身体十分健朗，如今，有44年党龄的廖婆婆是村里的其中一位“老杨”。
廖婆婆说，如今这村里经济条件好了，少了很多斤斤计较的事，却多了人情世故需要调解。
廖婆婆的邻居是一对中年夫妻，因为性格的原因，两口子经常吵架，如今孤身一人的廖婆婆形容起两口子吵架的场景哭笑不得：“手里端着饭碗，说摔就摔，完全不受脾气控制。”
周围的人也有看不下去的，有的好心劝沙坪架却换来两口子的回击：“听我们墙角根儿算什么事儿？我们吵架要你们管吗？”
这话，廖婆婆可听不下去了。日子好了，不该和和气气地吗？
作为朱家院子的“老杨”，廖婆婆趁着两口子没吵架的工许可证夫上了门儿，“小李、小陈，我们海兰村是国家评的美丽乡村哦，在这么美丽的地方吵个架，还是有点大煞风景哈。”
夫妻俩知道廖婆婆在村里“德高望重”，也不好当面回绝，久而久之，两口子只要想吵架，廖婆婆就用这种方法劝，如今大半年的过去了，两口子吵架的时间越来越少，遇上周末，还会约着出去赏花钓鱼。
“调解这个活儿不好做，其实靠脸嘴去说也不行，还要靠自己自己的德啊，行得正坐得端，要能以德服人，才是这份工作做得下去的根本。”廖婆婆感慨地说。
理：
气势汹汹来调解的
让他们先说够了我再说
调解之难，在于厘清道理劳务派遣在哪一方。
失去理智的双方，到了工作站后，总会以声音来宣告自己的“主权”，面对这样的场景，老杨群众工作站的工作人员李江升，选择了和师傅杨永根一样的做法：聆听。
这个五一期间，金凤大盐村工业园区发生了一起经济合同的纠纷，因为供货方供货不及时导致生产方的后续生产出现了很大的问题，而生产方的货款也没有及时打到供货方的账户上，最让人头疼的是，双方合作当初，由于关系好，根本没签合同，直接是生产方与供货方口头协议的各种事宜。
“关系破裂了，没有合同，大家一切都翻脸不认账了。”坡区李江升回忆起这起调解还有些头疼。
事情发生后，供货方甚至找来工人堵了生产方的大门，最后到工作站调解时，耳朵边只能听到双方如雷暴一般的吼叫声。
“我当时也是信了你们，所以才要了你们的货，哪晓得你们断供？”
“哪个说的货款一直不打都行？我们的企业也要生存啊？”
“你说起你们还有理了？”
……
差不多两个小时的时间，双方都一直在争执着，李江升就像看电影一样看着双方的斗争，最终，渴了、累了、来不起了……调解正式开始了。
厘清了关系，掌握了双方的主要负责人的想法，接下来就是用法律说话，用事实来说话，调解的结果双方也还算满意，所拖欠的53万元货款因为断供给企业造成的损失，最终实际支付了44.5万元，而供货方也意识到自己的错误，主动承认这部分损失。
“遗憾的是，双方之后也不可能再合作了，那也不是我们调解能够解决的范畴。”李江升说，气势汹汹来调解的，我都代办让他们先说够了我再说，现在这已经成了老杨群工的办事法则。
老杨和同事调解企业、邻里等的矛盾（受访者供图）
事：
没有伟大的调九龙解员
能调解成功都是合力办事的功劳
调解的工作，对于基层来说，是最费精力的，一旦调解不成功，相当于所有工作都白费了。
2015年9月，现任金凤镇党委书记周文杨走马上任，在对老杨工作进行更深层次了解后，他决定，要把老杨解决问题的办法变成一个行之有效的工作法，而且要全镇推广下去。
从2016年1月起，包括金凤镇的公安、司法、法庭、交巡警、综治办五方单位的资源进行整合，形成“老杨群工”。
以杨永根为核心的“老杨群众工作站”，如今发展成为三级体系的服务站点。
除了镇上有老杨工作站，还有老杨工作室、老杨工作点。
除了镇上有老杨工作站，还有老杨工作室、老杨工作点。
在镇政府设立1个工作站，在金凤镇9个村和1个园区设立了工作室，在以居民网格为单位的地方设立了150个工作点，他们的任务就是学习老杨调解矛盾和解决问题。
老杨了解各站点情况
去年3月，一起发代办生在其他镇的交通事故，经过了3个多月的内部协调始终没有头绪。居住在金凤、79岁高龄的受害人父母抱着最后一丝希望来找到老杨，希望老杨能够帮忙找责任方赔钱，毕竟走司法的途径对老人来说又是一场难受的等待。
摸清楚了事情的来龙去脉，寻找了问题的根本后，老杨开始寻求司法、公安及法庭的帮助，最终，通过对责任坪坝区方公司的三次约谈，帮助受害者的家属追回了28.5万元的赔偿金。
“你的谈判能力怎么那么厉害？”当记者惊讶于“老杨群工”这个团体的谈判能力时，老杨却说出了一个让人并不惊讶的答案：观察。
在矛盾发生后，都要经历发生期、发泄期、僵持期和冷静期，适时运用一些核心技术加以应对，就能够让问题得以解决。
看记者感兴趣，老杨又把秘密说大了一点，比如事情在发生和发泄期，双方都属于情绪激动的阶段，这个时候做好接待工作，用心倾听是最重要的；而到了僵持期就要冷静处理，掌握好解决的分寸，不能因为调解而激化矛盾；到了冷静期，其实就是问题解决的最好时期，只要抓住重点，引导矛盾双方的换位思考，适当地向受害方倾斜，自然就能解决好这些“鸡毛蒜皮”，却又关乎“民生大计”的矛盾问题了。
老杨（右）到工作点收集信息
新闻对话>>>
30余年调解矛盾纠纷近2000件
金凤镇镇政府大门的左侧就是“老杨群工”的办公室所在地。
敞开的大门宣示着这里的办事作风：来者不拒。政府办公楼底楼是“老杨群工”导事台，来这里找“老杨”的都知道该去哪里。
56岁的杨永根是土生土长的金凤人，1984年参加工作，1985年就因一起环保搬迁的投诉开始介入居民的投诉调解。“这个年轻人有礼貌、会给我们反映问题”成为当时那起环保搬迁投诉的居民们，对他的第一印象。
1996年，杨永根开始为群众进行调解，2007年成立综治办后，他担任主任职务，这方圆38.5平方公里的2万多居民，有什么事儿都习惯往综治办跑。
才成立综治办那会儿，一位村民因为农田上游的企业乱排放导致自家秧田被污染，找有关部门反映遇了冷板凳。最后村民穿着满腿是泥点子的筒靴走进综治办，杨永根接待了他，不但给他倒了杯坡区热水让他坐下，还认认真真地记录了村民的诉求。
走的时候，村民反倒不好意思了，“杨主任，我这个样子，把你们办公室弄得好脏，要是解决不了，我不怪你。”
“那个时候，我的心突然紧了一下。”杨永根说，送走村民，他开始挨个部门打电话了解情况，第二天又专门下村查看，认定企业违规排放属实，综治办和环保等部门约谈了企业主，最终，违规排放的问题，得到了解决。
这些问题在某些人看来可能只是“鸡毛蒜皮”的小事，在“老杨群工”看来，是涉及“民生大计”的重要事情。
为什么愿意做群众工作？当上游慢新闻—重庆晚报记者询劳务派遣问多位“老杨”时，他们的答案竟然如出一辙：村民们信任我们，才会找我们，对我们来说，这些事儿不是麻烦。
在解决村民的困难中，最让记者佩服的是，很多棘手的问题，对于一个单位而言都难以着手处理，为何“老杨”却能轻松地找出问题所在，并加以解决呢？
杨永根告诉记者，在做群众工作以前，他的工作是为企业减负跑路，企业要办理什么手续或者其他，杨永根负责收集材料并且与上上下下各个部门打交道，久而久之，自己的这张脸就像个活广告一样，“后来做群众工作了，我也就知道什么事该找什么部门了。”
据镇党委书记周文杨介绍，老杨从事综治信访调解工作30余年来，由他牵头调解的矛盾纠纷近2000件，其中涉及农民工工资747件，调解兑现民工工资1.64亿元，解决工伤意外伤害赔偿335件，涉及金额3028.2万元。如今，“老杨群工”成为一群人的代称，在金凤这片土地上，为群众的“小事”发挥着他们的光和热。
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五字工作法让他们得心应手
做群众工作，“老杨群工”发明了五字工作法：人法德理事。
人：就是凡事要以人为本；法：要依法办事；德：严明私德及恪守公德；理：弄清事理才能解决问题；事：要大家合力办事才能办得成事。
老杨讲解群工五字法
而遇到化解纠纷时，也有五个技巧：忍静听看说。
要忍住自己的好奇心，安安静静听纠纷双方的诉说，听出问题的根源所在，看准问题的解决点，最终通过说来解决问题。
在记者采访的过程中，我们发现，所有的“老杨群工”都有一种天然的亲和力，在和陌生人打交道的时候，他们往往选择聆听，当陌生人对什么事情感兴趣后，他们会选择性地进行回答，“其实，这也是我们调解矛盾采用的方法，让调解双方信任、不反感工作才能得心应手。”
老杨在调解现场工作（受访者供图）
——END——
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