编者按：10月20日，新一轮个人所得税改革的一大亮点——专项附加扣除政策揭开面纱。
图片来源：视觉中国
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切个人所得税实减负：
月入2万元者可减税超7成
今年9月6日的国务院常务会议针对个税专项附加扣除政策提出，要按照“让广大群众得到更多实惠”的要求制定具体范围和标准，确保扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元，进一步减轻群众税收负担，增加居民实际收入、增强消费能力。
记者以在北京工作的李某为例算了一笔账，假设李某本人为独生子女，儿子正在上小学，父母已满60岁，在北京没有购买住房、租房居住，自己正在攻读在职研究生学历，可以享受子女教育、继续教育、住房租金、赡养老人四项专项附加扣除。
假设李某月工资为2万元，在不考虑北京市“三险一金”情的况下，个税改革前按每月3500元基本减除费用标准计算，每月应缴纳个税3120元；今年10月1日以后取得工资，按每月5000元基本减除费用标准和调整后的税北京市率表计算，应缴纳个税1590元，税负水平降低近50%。
在此基础上，2019年1月1日后取得工资，享受专项附加扣除后，其中子女教育专项附加扣除1000元，继续教育专项附加扣除400元，住房租金专项附加教育费扣除1200元，赡养老人专项附加扣除2000元，共计扣除4600元。
则李某每月应缴纳的税款降为830元，比享受专项附加扣除前少缴纳税款760元，税负水平降低47.80%；比按照20海淀区18年10月1日以前每月3500元基本减除费用标准计算的税款少缴纳2290元，税负水平降低73.40%。
专家指出，总体看，此次公布的办法较好地兼顾了公平和效率，减负力度超出预期教育费，税收征管也力求简便易行，尽量避免让纳税人提供各种证明。鉴于该政策涉及面广、实施情况复杂，国家正在加快建立部门间信息共享机制，防范虚假骗税逃税行为，确保税率征管风险个人所得税可控。
广泛听取社会公众的意见
附加税实施专项税率附加扣除政策既是个税改革附加税亮点，也是难点。记者了解到，此次公开征求意见旨在广泛听取社会公众的意见，更好回应人民群众的期盼。暂行办法出台前，相关部门已经以无方案征求意见方式广泛听取了全国各地专家学者、“两会”代表委员和群众代表的意见。
按照暂附加行办法规定，专项附加扣除标准并非一成不变，将随着教育、住房、医疗等民生支出变化情况适时调整。
据悉，暂行办法向社的会公开征求意见后将依法于2019年1月1日起海淀区实施。
公众可以在2018年11月4日前，通过以下途径和方式提出意见：
1、通过国家税务总局网站（网址是：附加http://www.chinatax.gov.cn）首页的意见征集系统提出意见。
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