珠海怎么办食品经营许可证(食品经营许可证收费吗)

《珠海市市场监督管理局关于连锁餐

饮服务单位食品经营许可试行

告知承诺制的通知》

政策解读

为深化“放管服”改革，围绕简政放权、放管结合、优化服务，依据《中华人民共和国行政许可法》《食品经营许可管理办法》《广东省市场监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）》等法律法规和规范性文件，结合我市实际，市市场监督管理局印发了《珠海市市场监督管理局关于连锁餐饮服务单位食品经营许可试行告知承诺制的通知》（以下简称《通知》），现解读如下：

政策出台背景

近年来，我市连锁餐饮服务单位及其门店大幅增加，在保证食品安全的基础上，对符合一定条件的连锁餐饮服务单位实行食品经营经营许可告知承诺制，既能简化审批流程及程序、压缩审批时间，有利于提升食品经营许可工作便利化水平，也吗可以发挥连锁餐饮服务单位自我管理、自我规范的主动性，促进经营主体全面落实主体责任。实行告知承诺制、促进连锁餐饮服务单位落实主体责任的同时，市场监管等有关部门将进一步加强事中事后监管，发挥各方力量，共同营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境。

政策制定依据

（一吗）《中华人民共和国行政许可收费法》

（二）《食品经营许可管理办法》

（三）《广东省市场监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）》

主要内容

《通知》的制定实施旨在推进食品经营许可审批制度改革。《通知》实施后，符合条件的连锁餐饮服务单位，可自愿申请实行食品经营许可告知承诺制评审，经评收费审通过的，该连锁餐饮服务单位在我市经营的各门店办理食品经营许可核发、变更及延续等业务，均适用告知承诺制。

《通知》包含工作目标、实施原则、对象范围、许可形式、办理流程、虚假承诺的处理、不再适用告知食品承诺制的情形、加强组织保障等八个措施。

有关问题解读

（一）“告知承诺制”适用范围

本《通知》所称的连锁餐饮服务单位，是指在珠海具有8家或8家以上门店（含直营和加盟门店，下同），且食品安全管理规范的连锁怎么办餐饮服务单位。具体要做到：统一采购食品原料、统一经营管理规范、各门店经营项目、流程布局和设备设施相同或相似相近，总部应对每家加盟店派驻食品安全管理人员，并定期培训考核。

适用范围不包括中央厨房、集体用餐配送单位和单位食堂。（不包括的原因主要是考虑其食品安全风险等级较高，许可条件要求较高，暂不宜对此类经营者放开现场核查）。

（二）“告知承诺制”评审程序

1.提交材料。由连锁餐饮服务单位总部或总部授权委托人向市市场监督管理局提交以下材料：①申请书；②公司基本情况介绍；③统一采购配送食品情况说明和配套规章制度；④统一经营管理规范情况说明和配套规章制度；⑤门店拟申报的主体业态和经珠海营项目；经营⑥门店标准化流程布局和设备设施示意图（有多种标准化流程布局和设备设施的分别申报）。

2.组织评审。市市场监许可证管局组织评审，就申请人是否适用连锁餐饮服务单位食品经营许可告知承诺制作出书面评价意见，必要时选取1-2个门店进行现场评审。评审结果将反馈给申请人并在市市场监管局门户网站公示。

（三）对虚假承诺的处理

后续监管中发现获得许可的申请人实际经营情况与申报材料及承诺内容不符的，采取以下方式处理：

1.责令限期整改，整改时限最长不超过20日。

2.限期整改后复核仍未达到承诺条许可证件的，应作以下处理：

（1）市场监管部门在本部门网站或国家企业信用信息公示平台（珠海）等媒介上公示该市场主体违反承诺的失信行为。

（2）依法撤销已获得的许可。

（3）涉及市场监管部门职能范围内违法行为的，由市场监管部门依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规处理珠海。违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

（四）不适用告知承诺制的情形

1.连锁餐饮服务单位门店发生食品安全事故、提供虚假材料或隐瞒真实情怎么办况申请评审及申请食品经营许可、该单位（含所有门食品店）1年内累计被食品安全处罚3次以上（含3次）的情形，以及出现本地评审部门规定的其他情形的，3年内不适用“告知承诺制”。

2.连锁餐饮服务单位原申请“告知承诺制”的统一采购配送食品情况、主体业态、经营项目及门店标准化流程布局和设备设施等内容发生变化时，应在变化之日起30日内向市市场监管局重新申请“告知承诺制”资质评审，在尚未通过评审时，不再适用“告知承诺制”。