苏州工业园区地方税务局韩杰(苏州工业园区税务局 张峰)

赤峰市税务局党委委员、副局长 蔺树军：

各位新闻界的朋友，大家上午好。

衷心感谢大家长期以来对税收工作的关心和支持。新冠肺炎疫情发生以来，全市各级税务机关坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，落实国家税务总局和自治区党委政府的具体要求，严格按照自治区税务局和赤峰市委、政府的工作安排，按照“优惠政策落实要给力，‘非接触式’办税要添力，数据服务大局要尽力，疫情防控工作要加力”的“四力”要求，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用，从讲政治的高度，坚持党建引领，以更高要求、更硬标准、更实举措，全力以赴推动各项政策落实落细、落地生根。

值此第29个税收宣传月来临之际，全市税务系统以“减税费优服务 助复产促发展”为主题，统筹推进深化“放管服”改革与税制改革，全面推动优化营商化境与优化执法方式，强化党对税收宣传工作的领导，多层面、多维度宣传、解读税费政策，精准支持复工复产，努力为做好“六稳”工作、完成脱贫攻坚任务、助力全面建成小康社会贡献税务力量。

截至目前，国家、自治区层面各类税费优惠政策指向明确，针对性强，特点鲜明，落实有力：

第一个层面：是党中央、国务院部署出台三批支持疫情防控和复工复产的税费政策，第一批政策主要聚焦疫情防控工作，第二批政策主要聚焦减轻企业社保费负担，第三批政策主要聚焦小微企业和个体工商户。主要体现在支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产、支持对外贸易等5个方面。

一是在支持防护救治方面，对全面推动取得政府规定标准的疫情防治工作补助和奖金，以及个人取得单位发放的预防新型冠状肺炎的医药防护用品等免征个人所得税。上述政策，我们第一时间采取网上、线上、微信等方式及时送达纳税人，待纳税人申报后，我们将不折不扣地落实。

二是在支持物资供应方面，对疫情防控物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额；对纳税人提供疫情防控物资运输收入、公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递服务免征增值税；对疫情防控物资生产企业扩大产能购置设备的支出，允许企业所得税税前一次性扣除。目前，已为3户企业全额退还增值税增量留抵税额50.17万元；为216户纳税人减免增值税471.37万元，免征城建税28.06万元, 教育费附加和地方教育附加23.53万元；5户企业购置新设备支出的973万元一次性计入当期成本。

三是在鼓励公益捐赠方面，通过公益性组织或国家机关捐赠应对疫情的现金和物品，以及直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情的物品允许在企业所得税、个人所得税税前全额扣除；对无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。目前，为符合条件的企业，企业所得税税前全额扣除2064万元；为15368位通过红十字会捐款的个人，税前全额扣除个人所得税1236万元；为4户无偿捐赠企业，免征增值税13.48万元、城建税0.94万元、教育费附加和地方教育附加0.67万元。

四是在全力支持复工复产方面，从2020年3月1日至5月31日，小规模纳税人增值税应税收入适用3%征收率的，减按1%征收。截止3月20日，全市预计减免税款800余万元。其他阶段性减免企业社保费、医疗保险费等政策，自治区和赤峰市已经在国家规定范围内出台了实施细则。

五是在支持对外贸易方面，通过提高除“两高一资”外出口产品的出口退税率；扩大鼓励外商投资产业目录范围，使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策；确保内外资企业同等享受近期出台的减税降费政策三个方面，给企业纾困解难，稳外资、稳外贸，切实降低疫情对外资外贸的不利影响。

第二个层面：是自治区政府出台的税费优惠政策，主要集中在减免房产税和城镇土地使用税、降低和缓缴社会保险费等方面。

一是减免房产税和城镇土地使用税。对交通运输和邮政、住宿和餐饮、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、教育、卫生和社会工作、旅游（包括旅行社及相关服务、游览景区管理两类）等行业的中小企业，免征房产税和城镇土地使用税。对上述行业外的其他行业，受疫情影响损失较大的，可向所在地盟市政府提出减免税申请。房土两税在每年的5月、11月征缴，预计上半年房产税可减征1109万元，城镇土地使用税减征450万元。

二是降低和缓缴社会保险费。对符合条件的中小企业，返还失业保险费、降低工伤保险费率、延长社会保险缴费期，以及阶段性减征企业基本医疗保险费。经社保部门、医保部门初步测算，全市2月份预计减免三项社保费(工伤、失业、养老保险)1.27亿元，减征职工基本医疗保险费3476万元，有效降低了企业用工成本，增强了复工复产信心。

第三个层面：是持续落实2019年以来减税降费政策，主要集中在深化增值税改革、小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除、社会保险费减免等优惠政策落实上。

主动作为，精准落实，这是税务部门责任担当，下一步，我们将切实增强忧患意识、提高工作本领，继续狠抓政策落实，助力企业共渡难关。在这里，也恳请新闻媒体给予监督宣传，让我们共同携手，为服务赤峰经济发展做出新的更大贡献。谢谢大家！

赤峰市税务局党委委员、副局长 韩杰：

新冠肺炎疫情发生以来，国家税务总局赤峰市税务局按照国家税务总局内蒙古自治区税务局的要求和赤峰市委政府的统一部署，落实优惠政策，强化服务保障，助力企业复工复产。

一是加强分析服务决策。一方面，我们积极参加市委政府支持企业复工复产领导小组工作，结合税务部门职能提出意见建议，扎实做好支持企业复工复产相关工作。另一方面，我们立足本职，充分发挥增值税发票等税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细等优势开展分析，从多维度跟踪分析企业复工复产状况以及经济运行情况，细致梳理购销方、上下游配套等方面需要解决的问题，提出务实管用的支持措施和有针对性建议。疫情期间，全市税务部门累计提取全市21个行业大类14.4万户次179万条数据，通过行业、地区、规模、经济类型等不同维度分析对比，提供分析类专报9期，为支持发展、服务决策提供了有益参考。

二是加强协同凝聚合力。我们积极与发改、工信、财政、人社、医保、交通、农业等部门的对接，根据其需求主动提供税收数据等方面服务，并结合相关部门提供的信息和情况，积极采取税收措施支持企业复工复产和经济发展。

三是加强帮扶精准纾困。自全市启动复工复产，赤峰税务局第一时间成立工作专班，充分挖掘和运用税收大数据平台和第三方数据，让数据说话、让信息助力，全面反映企业复工复产进度，为党委政府科学决策当好参谋。对重点企业推行“一企一策”“一对一”“点对点”帮扶等服务措施。积极服务外贸出口企业，累计线上办理退（免）税7200万元。因为疫情影响，企业复工复产进程各不相同，很多企业出现上下游衔接不畅的问题，充分发挥税收数据搭桥作用，助力企业实现供需对接。对受疫情影响无法按时办理纳税申报或缴纳税款的纳税人，各级税务机关积极引导其通过电子税务局办理延期申报和延期缴纳税款，并采取容缺办理，可不提交纸质资料，相关资料留存企业备查；对受疫情影响无法正常生产经营的纳税人提出的延期申报申请，税务机关在核定预交税款时采取核定为“0”的措施；因疫情影响导致超期申报的纳税人，采取申请补办延期申报手续的措施，同时税务机关对其不加收税款滞纳金，不给予行政处罚，不调整纳税信用评价，也不认定为非正常。

为解决疫情期间纳税人不能如期进行纳税申报的问题，根据相关的政策，我们分别延长了2、3、4月份的申报纳税期限，将2月份申报期由原来的2月17日延长到2月28日，3月份申报期由原来的3月16日延长到3月23日，4月份申报期由原来的4月20日延长到4月24日，让纳税人在更为宽裕的时间内办理申报事宜。

四是着力支持小微企业。在不折不扣落实好小微企业增值税、企业所得税等普惠性税收减免政策的基础上，我们主动作为，帮助小微企业解决疫情期间出现的实际困难。我们合理调整了疫情期间个体工商户的定期定额，优化了小微企业和个体工商户税收征管方式，并在赤峰市税务局门户网站小微企业和个体工商户服务专栏中进行宣传，同时畅通小微企业线上诉求渠道，切实减轻小微企业办税负担。

全市各级税务机关接下来将继续发挥税务部门职能作用，为支持企业有序复工复产和疫情防控期间企业生产经营稳定贡献税务力量。

赤峰市税务局党委委员、总会计师 张庆坤

今年，我们以“战疫情促发展 服务全面小康”为主题开展“便民办税春风行动”，推出了4大类24项79条措施。这些措施既是对自治区税务局“便民办税春风行动”有关要求的细化和拓展，又是对赤峰市2020年深化“放管服”改革、优化营商环境的响应与落实，主要在以下五个方面发挥积极作用：

一是打通政策落实最后一公里。为让纳税人、缴费人早知晓、早享受出台的支持疫情防控税收优惠政策和阶段性减免社保、医保政策，全市税务系统提前研判，主动出击，运用信息化手段进行精准辅导，点对点送政策，累计推送15.7万次，全面辅导纳税人缴费人18万户（次）、“一对一”辅导重点企业1200余户。

二是持续优化疫情期间纳税服务。针对疫情传播特点，我们在年初就采取“非接触式”办税缴费服务，在护航企业复工复产中有效降低了疫情传播风险。目前，202项税费事项均可通过网上办理，企业纳税人网上申报率达到97.5%，电子申报率达到97.9%。

针对各方关切，我们推出了延期申报、延期缴纳税款、发票保障、调整定期定额等优化征管方式、维护合法权益的措施。增强现场办理导税和咨询力量配置，实行实名预约、台账管理，落实错峰和容缺办理，确保“放心进大厅、事情快捷办”，累计受理预约办税8300余户次。优化发票服务，全市13个旗县（区）均实现发票领用和发票代开“线上申请、邮寄配送”，累计为460户纳税人配送发票74000余份。

今年的“便民春风行动”，我们将进一步扩大“非接触式”办税缴费比例，进一步拓展网上办税缴费事项范围，切实扩大纳税人缴费人选择“非接触式”办理涉税费事项的应用面和使用率。

三是全力服务国家发展战略。一方面，我们巩固拓展更大规模减税降费成效，巩固抓落实的力度、巩固抓落实的质量、巩固抓落实的格局，拓展政策宣传效应、拓展便利服务举措、拓展听取意见建议完善政策的渠道，以更实举措、下更大气力进一步抓好减税降费政策落地。另一方面，围绕服务国家发展战略，继续落实好金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除等税收政策。按照税务总局《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》和地方相关税费优惠政策，认真落实企业扶贫捐赠所得税税前扣除、扶贫货物免征增值税等政策，加强执行情况的跟踪，有针对性开展效应分析。除此之外，赤峰市税务局还将聚焦支持实体经济、消费增长、创新驱动等高质量发展，支持区域协调发展、服务共建“一带一路”、支持外贸出口、服务外资发展，打破区域“壁垒”，畅通服务“瓶颈”，全力做好六稳工作，为打赢三大攻坚战和决胜全面建成小康社会提出税收支持举措。

四是切实优化税收营商环境。简单来讲，就是持续推进办税缴费便利化改革。瞄准痛点堵点难点，精准施策，更深层次运用信息化手段，大力推进办税缴费服务智能化，方便纳税人就近办税缴费。深挖税收数据价值，准确定位纳税人需求，提供有差别的应需服务，大力推进遵从引导精准化。严守纳税服务规范，统一纳税服务操作要求，大力提升基础工作标准化。扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，营造良好的税收环境。

五是深化“银税互动”。为更好地支持企业复工复产，帮助企业解决疫情期间流动资金短缺的问题，我们加强了与银保监部门和银行业金融机构的合作，积极开展“银税互动”，充分发挥“互联网 大数据 税务 金融”的优势，助力推广企业线上融资，共同守护企业复工复产的供应链和资金链。