自然人代开主要是针对自由职业者，这个政策解决了部分无资格自行开具发票的人，经营需要必须提供发票的实际问题，其对象为领取营业执照的临时经营者；不符合印制、领购发票条件的企业、单位和个体户，使用限额发票的个别业务成交额超过限额，需要开具超限额发票者。
自然人代开政策满足了自然人业务发展的需求，减轻税款缴纳。同时也能满足甲方发票的需求。
自然人代开政策在不同的税收洼地园区，代开的税率也是不同的。一般情况下，自然人代开政策在地区经济发展比较落后的区域，经济发展程度不高，当地想要发展经济，就得增加税源，来刺激当地经济发展。
如在山东部分园区，经济发展相对来讲经济较为落后的区域，自然人代开政策税率就是比较低的，税率保持在3%左右，当时税务会根据相应的情况来调整税率！
山东园区的自然人代开税率在3%的同时，开票额度也是较大的，能满足更多自然人的需求！年开票量在5000万以下，月开票量在500万以下即可！自然人代开相对于来讲是较为方便快捷，最快三天能出票！
自然人通过在山东园区进行自然人代开，能有效地解决自然人的税负压力的问题！
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