所得税税收优惠政策效应(普惠性税收优惠政策效应分析)

今年以来，企业研发费用加计扣除优惠政策连续推出，税收红利不断释放。

税收红利激发企业创新活力

10月纳税申报期，中车长春轨道客车股份有限公司提前享受税收减免1.76亿元。公司财务总监卢淑华说，新政策促进了产品更新换代，提高了核心竞争力。公司生产的各类列车已出口至22个国家和地区，数量累计超过9000辆，签约额超过120亿美元。

谈及研发费用加计扣除政策对制造业的影响，国家税务总局所得税司一级巡视员刘宝柱介绍，制造业企业不仅可提前享受研发费用加计扣除政策，而且加计扣除比例由75%提高到100%。双重利好惠及18.6万户制造业企业，加计扣除金额达9036亿元，减免税额2259亿元，占全部享受优惠户数和减免税额的比重分别为57.7%和67.8%。其中，加计扣除比例提高带来制造业企业多享受减免税额571亿元，政策支持制造业发展的导向有效得到显现。

政策支持力度加大，帮助企业激发了创新活力。刘宝柱表示，从研发费用加计扣除金额看，82.1%享受优惠的企业加计扣除超过100万元，从户均水平看，享受优惠的企业户均研发投入456.5万元，按可比口径测算，同比增长13.3%，显示出政策激发了企业的创新热情，研发投入力度得到增强。

持续助力实体经济行稳致远

中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震认为，研发费用加计扣除政策不仅仅是税收政策体系的一个方面、一个环节，更是着眼全局、立足实际、激励创新的“牛鼻子”，该政策的实施，营造出激励创新的良好税收环境，有利于优化科技创新的土壤，厚植高质量发展的能力，政策效应也将会在中长期得到更有力更显著的体现。