证券日报：您认为新证券法最大的亮点是什么？
刘俊海表示，新证券法是一部投资者友好型的证券法，最大的亮点就是投资者保护，中国资本市场改革的大方向之一，就是要将其建设成为国民财富管理中心。
叶林表示，新证券法变化最大、影响最大的内容，都是围绕投资者保护展开的，无论是投资者保护专章保护、信息披露规则完善、注册制以及与加大违法成本的各项具体规定，都直接或间接涉及投资者保护。
“一个现代化的金融治理与金融市场，应该保证的是投资者合法的权益得到适当的保护，其中最重要的是保证投资者知情权、选择权的自由。同时在投资者合法权益受到侵害时，其有充分成熟的体制机制维护自身的利益。从这些方面来看，新证券法有了显著的进步。”刘锋表示。“另外，新证券法顺应了市场的呼声，明确引入中国特色的集体诉讼制度，有望进一步提高对恶性违法行为的综合处罚力度，完善证券民事诉讼相关制度是保护中小投资者利益的必要手段。”
朱奕奕认为，无论是设专章规定的信息披露、投资者保护，还是新增的代表人诉讼制度等规定，均体现出新证券法对投资者权益保护的重视程度，尤其是在投资者维权索赔方面，代表人诉讼可简化诉讼程序，提高诉讼效率，有利于众多散户进行维权索赔。
证券日报：您如何看即将全面推广的注册制？
李湛认为，新证券法对资本市场影响最大的是明确全面推行证券发行注册制度，将发行股票要求“具有持续盈利能力”改成“具有持续经营能力”，同时，大幅度简化公司债券的发行条件，取消发行审核委员会制度，将有助于降低企业进入资本市场的门槛，进一步提高资本市场的市场化程度，激发市场活力。
“注册制不等于无门槛，注册制将进一步完善新股发行制度，淡化行政干预，审核重心下移到证券交易所，强化市场机制作用，大幅提升市场的包容性和市场化、法治化程度。放松管制、加强监管，本就是股票发行制度改革的一体两面，因此，新证券法升级处罚力度，加强监管，通过加大违法处罚、提升违法成本，减少市场违法行为，给投资者创造更好的投资环境。”朱奕奕表示。
刘俊海表示，对于注册制改革，建议创业板、中小板和主板分三阶段有序推出，以科创板注册制的相关文件为蓝本，充实完善创业板、中小板和主板注册制改革的配套制度，积极稳妥推进注册制改革的落地生根。
证券日报：您如何看新证券法对市场各参与方的影响？哪个环节的“担子”更重了？
李湛表示，对发行人而言，企业上市门槛降低，更易于进入资本市场融资，同时新证券法在信披等方面显著提高违规成本，强化了民事赔偿责任，对其经营管理水平有了更高要求。对会计事务所等中介机构而言，新证券法将对其履职尽责提出更高标准，一旦违规将加大处罚力度；对监管层来说，新证券法大幅提高了违法成本，扩大证券法的适用范围且增加境外监管，便于监管层有效执法。
“进一步压实中介机构市场‘看门人责任’，就是令市场在资源配置中起决定性作用、同时更好发挥政府作用这一深化改革要求，在金融体制改革方面的重要体现，也是全面推行证券发行注册制改革的内在要求。”刘锋表示，因此，新证券法督促证券市场中介服务机构做好本职工作，充分担当市场“看门人”角色，从而令中介结构在业务开展过程中更加敬畏法律，更加尊重市场，勤勉尽责，以服务质量取得竞争优势。
刘俊海表示，对于监管层来说，新证券法整体是按照“放管服”相结合的要求，既强调简政放权，又充实监管职责和监管权限，丰富了监管的“工具箱”。监管层要实现监管的转型升级，消除监管漏洞和盲区，铸造监管合力，提升监管效能，增强监管公信。
朱奕奕认为，新证券法下注册制的审核重点由事前审批转向事中和事后的监管，同时更注重发行人和上市公司向投资者充分及时的信息披露，对监管层的持续督导、中介机构的勤勉尽责提出了更高的要求。
证券日报：新证券法正式实施后，还有哪些方面工作需要落实完善？
朱奕奕表示，为保障新证券法落地施行，实现良法治市，应对照新证券法的规定，监管层要做好相应的“立改废释”工作。监管层的配套政策亦尚需围绕证券发行注册制的具体范围、实施步骤进行规定，为有关板块和证券品种分步实施注册制等方面作出完善，并通过配套措施落实对证券违法行为的惩处力度，着力构建更加有力的投资者权益保护机制。
刘锋表示，新证券法实施细则的落实非常重要，也是金融基础设施建设的重点。所以希望监管机构要尽快进行实施细则的配套基础设施的建设。“实施细则的制定和完善要坚持一些底线原则，即一致性、连续性、透明性、配套性、统一性、和权威性，要简单直接易操作。”
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