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可再生能源法 资源普查(中华人民共和国可再生能源法生物)


1. 全球电力工程龙头企业,打造全产业链经营

1.1 电力工程领域双子星之一,历史悠久实力雄厚


中国电建是中国乃至全球电力工程领域的双子星之一(另一家是中国能建),是清洁低碳能源、水资源与环 境建设领域的引领者,全球基础设施互联互通的骨干力量,服务“一带一路”建设的龙头企业,为海内外客户 提供投资融资、规划设计、施工承包、装备制造、管理运营全产业链一体化集成服务、一揽子整体解决方案的 工程建设投资发展商。其业务遍及全球 130 多个国家和地区,多年来为世界各国、全球客户交付了一系列代表 行业领先水平、令世人瞩目的精品工程。





中国电建的历史最早可以追溯到始建于二十世纪五十年代初的中国水建集团,时称燃料工业部水力发电建 设总局,承担水利水电勘测设计、施工任务。其后在 2009 年,中国水电集团和前身为政府主管水利水电规划、 开发、建设的水利水电规划设计总局(中水顾问集团)一起共同出资设立中国电建股份有限公司。到 2011 年, 中国水电集团、中水顾问集团以及国网南网旗下 14 个省级电网辅业单位合并重组为中国电建集团,中国电建股 份有限公司的控制权在 2014 年被正式移交给中国电建集团。2015 年,中国电建向股东电建集团发行股份并购 买资产,实现了电建集团的整体上市。


1.2 股权结构集中,核心高管团队专业且经验丰富


1.2.1 股权结构集中,控股股东为国务院国资委


截至 2021 年 6 月末,公司控股股东为电建集团,持股比例 58.34%,持股结构较为集中,国务院国资委为 公司最终实际控制人。


1.2.2 管理层专业且经验丰富


公司董事会由 4 个董事、1 个职工董事、3 个独立董事构成。公司董事长晏志勇一直在电建系统任职,早在 2014 年便担任公司董事长,历任中国水电工程顾问集团公司总经理、党组书记;水电水利规划设计总院院长; 中国水利水电建设工程咨询公司总经理;中国电力建设集团有限公司董事、副董事长,总经理,党委常委、党 委副书记、党委书记(2011 年 9 月至 2014 年 2 月任电建集团党委书记);中国电力建设股份有限公司副董事长, 党委副书记、党委书记(2014 年 2 月至 2014 年 12 月任电建股份党委书记)等职务。总经理丁焰章于 2020 年 5 月就职,历任中国葛洲坝集团公司党委书记;中国葛洲坝集团股份有限公司党委书记、董事、总经理;中国能 源建设集团有限公司董事,总经理,临时党委委员、党委副书记、党委书记;中国能源建设股份有限公司副董 事长、总经理、党委副书记等职务。董事长和总经理均具有丰富的电力工程领域从业经验。


1.3 打造全产业链经营,新签订单快速增长带动业绩进入释放期


1.3.1 懂水熟电,打造全产业链经营


公司贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,依托“大基建”,聚焦“水、能、城”,集成“投 建营”,打造现代电建、数字电建、特色电建。公司具有“懂水熟电,擅规划设计,长施工建造,能投资运营” 全方位优势,以懂水熟电的核心优势和全产业链经营的突出特征为基础,具备推动公司可持续发展的核心资源 与能力。公司业务涵盖工程承包与勘察设计、电力投资与运营、房地产开发、设备制造与租赁及其他业务,具 有规划、勘察、设计、施工、运营、装备制造和投融资等全产业链服务能力,能够为业主提供一站式综合性服 务。





1.3.2 大力开拓市场,新签合同额增速创近年新高


公司大力开拓市场、加快结构调整、加速转型升级、着力提质增效,新签合同额继续保持平稳较快的增长 态势。公司新签合同额高速增长,2016-2020 年复合增长率达 16.86%,2020 年公司新签合同额突破 6000 亿,达 到 6732.60 亿元,同比增长 31.50%,增速创造近年来新高。2021 年 1-8 月,公司新签合同额达 4671.09 亿元, 较上年同期增长 5.33%,新签合同额继续保持平稳增长势头,项目储备丰富。


1.3.3 订单顺利转化为经营业绩,收入及利润强劲增长


平稳增长的合同订单顺利转化为经营业绩,公司收入及利润水平亦保持稳步上升,进入利润释放期。 2016-2020 年,公司营业收入及归母净利润复合增长率分别为 13.88%及 4.21%。2020 年公司实现营业收入 4019.55 亿元,同比增长 15.24%,归属于归母净利润 79.87 亿元,同比增长 10.33%。2021 年上半年公司实现营业收入 2035.59 亿元,同比增长 26.39%,实现归母净利润 45.18 亿元,同比增长 16.45%。公司收入及盈利均处于历史 最好水平并持续稳定增长。





收入结构上来看,工程承包业务作为公司核心业务,是公司收入的主要来源,收入贡献 80%以上。其余各 项收入除设备制造及租赁占比较小仅为 1%左右外,均为 5%左右的占比。


从毛利润贡献来看,工程承包与勘测设计自然贡献最大,2020 年毛利润为 392 亿元,占比接近 70%。电力 投资及运营凭借其较高的毛利率,以 5%的收入占比贡献了 16%的毛利占比。地产业务由于其收入占比的萎缩以 及过去几年毛利率的下降,毛利占比已从过去的 10%下降至 2020 年的 7%左右。


从毛利率来看,电力投资及运营的毛利率为五大板块中最高,稳定在 40%以上,主业工程建设与勘测最低 仅为约 10%。值得注意的是,设备制造与租赁板块毛利率自 2019 年后大幅上扬,原因或在于旗下租赁业务增长 较快。


最后从净利润贡献来看,工程承包和电力投资运营依然是贡献主力军,2020 年分别实现 105.35 亿和 24.98 亿元净利润(分部间抵消前),在分部间抵消后,公司实现的总净利润为 127.36 亿元。(报告来源:未来智库)





回款方面,针对债务风险,公司将继续严格投资项目评审,严格执行投资项目负面清单制度,禁止实推高 资产负债率的投资项目,从严控制投资项目规模;继续加大资产盘活与经营力度,逐步推动各类资产项目集中 统一专业化运作,健全资产管理机制,优化资产结构,提高资产使用效率和创效能力;继续加大“两金”压降 力度,完善“两金”压降管控责任体系和奖罚机制,加快资金回笼,降低债务融资比重;进一步建立健全债务 风险监管机制,合理控制带息负债比重,综合评估债务风险和偿债能力,提前统筹接续资金,做好债务违约风 险防范。从数据上看,公司债务管控成效得当,资产负债率持续下降,从 2016 年的 83%下降至 2020 年的不到 75%。





2. 工程业务稳中求进,海工、电力工程、基建三轮驱动

2.1 海外工程在全球碳中和背景下有望爆发


碳中和背景下全球电力行业投资或剧增,带动近年稳定的对外工程迈入新一轮发展期。在全球碳中和背 景下,剧烈增长的全球电力行业投资或将带动我国对外工程迈上一个新的台阶,而中国电建这样的电力行业工 程巨头或是首要受益对象。


准确把握时代机遇,公司国际经营先发优势明显。公司国外业务的新签合同和收入毛利等经营数据均维持稳步增长的态势,收入占比长期保持在 20%左右。在国务院国资委对中央企业的国际化经营评价中,公司连续四年在工程承包领域位列前茅。 “十三五”期间,公司全面推进“国际业务集团化、国际经营属地化、集团公司全球化”的“三步走”全球发 展战略,在海外市场设立了六大区域总部,以“统一战略规划、统一品牌管理、统一市场布局和营销、统一履 约监管、统一风险防范”的“五个统一”原则实施管控,牵头开展“一带一路”能源专项规划的编制,践行“共 商、共建、共享”理念,以负责任的大国央企形象赢得良好口碑。公司准确把握全球电力能源转型的趋势和机 遇,提前布局并大力开发清洁能源市场,在海外市场受疫情影响整体下滑的不利情况下,公司新能源市场逆势 增长,已成为公司国际业务第三大行业。未来,凭借世界一流的电力工程建设实力和经验、国际经营的先发优 势,丰富的国际经营经验、完备的国际营销网络和较强海外业务风险控制能力,公司有望显著受益于全球电力 行业投资的爆发。



2.2. 电力工程“新”兴向荣,稳增长带来基建工程机遇


作为公司主要的收入和利润贡献板块,工程承包与勘测业务保持稳步发展,带动公司整体业绩向上。到 2020 年,工程板块收入已经突破 3000 亿元,贡献收入比例 83%;毛利润接近 400 亿元,贡献毛利比例 70%;净利润 (未剔除分部间交易)实现超 100 亿元,各项指标均保持积极向上的态势。进一步细分来看,公司工程承包与 勘测业务主要由建筑工程和勘测两部分组成,其中建筑工程又可分为电力工程(水利水电工程承包和其他电力 工程承包)和基建工程,基建工程近年来发展迅猛,收入已突破 2000 亿元。


2.2.1 电力工程迎新发展机遇


“风光”快速发展确保整体电力投资规模平稳发展。2016-2020 年,全国电力行业投资规模较为稳定,每年 均保持在 8000 亿元以上,2020 年接近万亿,达到近五年来最高水平。展望未来,我国划定在 2030 年风电光伏 的总装机量达到 12 亿千瓦,截至 2020 年末为 5.3 亿千瓦,尚有 6.7 亿千瓦待建设,对应 2021-2030 年的单年平 均新增装机量为 6650 万千瓦,仍将保持相当的投资强度,从而对整体电力行业投资形成支撑。根据电力总投资 的十四五规划来看,十四五期间电力行业总投资规模有望保持在年化 5%-6%左右。





新能源建设主力军,具备强大技术服务能力。作为国内乃至世界的电力工程建设行业龙头,公司在新能源 建设领域也具备极强的竞争优势。公司是我国水资源、风能、太阳能等可再生能源资源普查和国家级行业技术 标准、规程规范的主要编制修订单位,具有政府信赖的国家能源战略服务能力和国际领先的高端技术服务能力, 拥有完整的水电、火电、风电和光伏发电工程的勘察设计与施工、运营核心技术体系。公司代表项目包括我国 首个 10 万千瓦级光伏发电项目——华能共和县光伏发电项目、总装机容量 15 万千瓦海上风电工程——江苏如 东近海风力发电厂、巴基斯坦阿达玛风电项目等等。根据公司的披露,公司在海上风电领域的 EPC 总承包的装 机容量目前为全国首位。


储能步入快速发展期,抽水蓄能脱颖而出。在当前新能源革命下,为适应新型电力系统建设和大规模高比 例新能源发展需要,助力实现碳达峰、碳中和目标,储能成为了新能源发展的必备,而在储能类型中,抽水蓄 能凭借其经济性和便利性脱颖而出。综合来看,抽水蓄能是目前应用最为成熟的储能技术,技术成本目前最低 且安全性高,根据 CNESA 的数据,截至 2020 年末,全国已投运储能装机规模一共为 35.6GW,其中,抽水蓄 能的累计装机规模最大,为 31.79GW,占比接近 90%。鉴于抽水蓄能更适用于跨区域大电网中,主要解决大时 间尺度和大区域范围的系统调峰,未来在政策推动下,抽水蓄能有望迎来更快的发展速度。





政策推动下,抽水蓄能的历史性跨越。国家能源局于 9 月 9 日正式发布《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035 年)》,提出到 2025 年,抽水蓄能投产总规模较“十三五”翻一番,达到 6200 万千瓦以上;到 2030 年,抽水蓄 能投产总规模较“十四五”再翻一番,达到 1.2 亿千瓦左右;到 2035 年,形成满足新能源高比例大规模发展需 求的,技术先进、管理优质、国际竞争力强的抽水蓄能现代化产业,培育形成一批抽水蓄能大型骨干企业。根 据前期征求意见稿的数据,当前已投产抽水蓄能装机规模约为 3249 万千瓦,则可以估算 2021-2025 年的年均新 增装机量约 600 万千瓦,而“十五五”将进一步提速至 1200 万千瓦。从过往数据来看,抽水蓄能年均新增装机 规模也仅为 200 万千瓦左右,意味着纯增量将达到 400 万千瓦和 1000 万千瓦。按平均每千瓦 0.5 万元投资规模 计算,“十四五”和“十五五”的新增年均投资规模达到 200 亿元和 500 亿元左右,有效开拓了现有的抽蓄市场 乃至电力市场投资规模。


公司是抽蓄市场绝对参与主力。根据公司在投资者问答平台上的披露,公司是“抽水蓄能电站建设的绝对 主力,承担了国内抽水蓄能电站大部分规划、勘测设计、施工建造、设备安装、工程监理等工作,并逐步向国 际市场延伸。已形成一整套抽水蓄能电站的规划、勘测设计、工程建造的核心技术能力,形成了包括《抽水蓄 能电站设计规范》、《抽水蓄能电站水能规划设计规范》《抽水蓄能电站工程地质勘察规程》等较为完善的抽水蓄 能技术标准。目前公司在国内抽水蓄能规划设计方面的份额占比约 90%,承担建设项目份额占比约 80%。”


2.2.2 传统建筑仍大有可为,公司非电业务稳步拓展


公司所处的传统建筑行业中期看依然有较大发展空间,短期有稳增长需求。从日本的经验来看,其建筑行 业投资在 1980 年代,日本城市化率达到 75%左右之时,方才进入下行区间。对比来看,2020 年,我国城市化 率为 64%,仅相当于日本 1960 年代水平,伴随城市化率未来的逐步提高,我国建筑行业的市场空间或许依然能 够保持增长的态势。此外,就基建而言,统计局新闻发言人在 2019 年 9 月的发言表示,从数据看,目前中国人 均基础设施存量水平相当于发达国家的 20%-30%,在民生领域、区域发展方面,还有大量基础设施投资需求。


发挥产业联动优势,公司在基建领域开拓卓有成效。公司积极参与“一带一路”沿线国家基础设施的互联 互通,在国内外市政基础设施、城市轨道交通、高速公路、铁路、机场、港口与航道等基础设施领域顺势勇为、 成效显著,建设了一批代表性项目,公司已成为服务全球基础设施互联互通的骨干力量之一。2018-2020 年,公 司基建工程收入从 1390 亿元快速增长到 2130 亿元,毛利率稳定在 11%左右,基建领域开拓卓有成效。未来, 公司将继续紧紧围绕市场客户,顺应产业发展趋势,全面推动商业模式创新,以 EPC、FEPC、EPCO、BT、PPP 等一体化商业模式,投资建设了一批国家、地区、行业的重点工程,在充分发挥商业模式创新在产业转型升级 中的助推作用的同时,推动市场认同、客户认同不断提高。(报告来源:未来智库)





3. 全面拥抱新能源发展,加大运营投资力度

公司坚持“控制规模、优化结构、盘活存量、突出效益”原则,以“建设清洁能源,营造绿色环境,服务 智慧城市”为企业使命,加强电力投资项目全生命周期的管理,围绕实现“碳达峰、碳中和”目标,充分发挥 公司“懂水熟电”“能投资运营”及产业链一体化核心优势,加大新能源投资的开发力度,推动建设以新能源为 主的现代电力系统。截至 2020 年底,公司控股并网装机容量 1613.85 万千瓦,其中:太阳能光伏发电装机 129.16 万千瓦,同比增长 7.77%;风电装机 528.34 万千瓦,同比增长 6.12%;水电装机 640.36 万千瓦,同比增长 9.19%; 火电装机 316 万千瓦,同比持平。清洁能源占比达到 80.42%。而到 2021 年上半年,公司风电和光伏的控股装 机容量已经分别增至 635.67 万千瓦和 145.15 万千瓦。


展望未来,公司成立了“中国电建新能源规划研究领导小组”“中国电建新能源规划研究中心”,出台加快 推动风光电业务新发展的实施意见、新能源投资业务指导意见,全力推动公司境内外风光电业务高质量发展。 根据前不久印发的《中国电力建设集团(股份)有限公司新能源投资业务指导意见》来看,公司初步规划在“十 四五”期间,集团(股份)公司境内外新增控股投产风光电装机容量 30GW,同时若按上述指导意见对下属 28 家子企业分解下达的新能源开发目标进行汇总,新增规模共计 48.5GW。无论是 30GW 亦或是 48.5GW,都将 较当前公司约 8GW 的风光电装机容量大幅扩容。


4. 多元化业务稳健发展,打造综合发展能力

4.1 联营企业矿产产能即将投放,或将扩大投资收益


中国电建持股 25.28%的华刚矿业股份有限公司是由中国中铁、中国电建组成的中方企业集团在积极实施国 家“走出去”战略、投资开发海外矿业资源的背景下与刚果矿业总公司根据“资源、资金与经济增长一揽子合 作模式”在刚果民主共和国卢本巴希市共同发起设立的国际矿业公司。根据其官网的信息,华刚公司铜钴矿位 于刚果卢阿拉巴省科卢韦齐市,由6个矿段组成,矿区面积 11.5 平方公里,控制加推断级矿石量 2.5 亿吨,铜 品位 3.22%,钴品位 0.192%,铜金属量 855 万吨,钴金属量 51 万吨,是世界级特大铜钴矿山。目前,矿山一期 于 2016 年 4 月正式投产,目前铜钴矿的产能为:铜 12.5 万吨/年,钴 1000 吨/年。从经营数据来看,2020 年, 华刚实现铜矿产量 15 万吨,远超 12.5 万吨的设计产能,而钴的产量也达到 866 万吨,在此基础上实现净利润 27 亿元,预计为中国电建实现的投资收益为 7 亿元左右。


目前,华刚矿业正在积极开发矿业二期,矿业二期设计产能为:铜 13.04 万吨/年,钴 4000 吨/年。截止到 2021 年 8 月底矿业二期选矿Ⅱ系列(硫化铜)、焙烧系统、硫化铜电积系统投产,新增 8.5 万吨阴极铜产能;选 矿Ⅲ系列、沉钴Ⅱ系列投产试车,钴冶炼系统全部投产试车。预计到 2021 年 9 月底二期基本建设完成。两期全 部投产后年产铜 25.54 万吨/年,钴 5000 吨/年。我们认为,矿业二期的顺利投产或有望增厚公司的投资收益。





4.2 设备制造与租赁业务平稳发展,保障工程主业顺利施工


设备制造与租赁业务是与公司工程承包业务紧密相关的主要业务。公司主要通过全资子公司中国水利水电 第七工程局有限公司所属的中国水利水电夹江水工机械有限公司从事水利水电专用设备的设计、研发、生产与 销售;主要通过全资子公司中国电建集团租赁有限公司从事工程设备租赁业务及上下游相关业务,采用以融资 租赁为核心,融资租赁、贸易服务、经营租赁三项主营业务共同发展的整体经营模式。具体来看:


设备制造业方面。夹江公司主要为国内及国际水利水电工程提供永久性设备和施工机械。夹江公司拥有超 大型的水工闸门的生产资质,拥有水电站超大型卷扬式启闭机、移动式启闭机的设计和生产资质,拥有水电站 大型液压式启闭机的设计和生产资质,拥有水电站厂房桥机的设计和生产资质,拥有水电站大坝升船机和水电 站施工专用缆索起重机的设计和生产资质。具有年产 3 万吨金属结构及机械产品的综合制造能力,其中水电站 施工专用缆索起重机的制造数量已经达到国内第一且在国际也位居前列。夹江公司也是国内首家开发研制成功 全液压混凝土输送泵的企业,开发的高、中、低压系列混凝土输送泵产品曾在 20 世纪九十年代占据了国内 80% 以上的市场份额。


租赁业务方面,公司以租赁公司为平台开展经营租赁、融资租赁两种类型的租赁业务。公司的经营租赁业 务着眼于统一调配公司系统内闲置设备,开展施工机械的租赁业务,以改变设备使用率偏低和使用效益不高的 情况,提高公司资产运营效率和整体竞争力。经营租赁业务主要是面向系统内的“特、大、奇、专” 施工设备 市场,租赁设备类型包括基础处理设备、大型起重设备、地下洞挖设备为主的三大系列设备。公司设备租赁的 主要方式有干租方式、准干租方式、准湿租方、湿租方式。目前,公司的租赁业务已经积累了一定的经验和上 下游资源,在提高本公司装备水平,保障项目顺利施工、降低设备资源投入、提高设备使用效益等方面发挥了 重要作用。





4.3 进一步专注主业,公司即将剥离地产业务


房地产开发业务是公司的重要业务。作为国务院国资委核准的具有房地产开发主业资格的央企之一,公主要依托下属中国电建地产集团有限公司开展房地产业务。电建地产拥有房地产开发企业壹级资质,资信等级 AAA 级,2013 年成功控股主要从事商业地产开发的上市公司南国置业股份有限公司,2017 年战略投资原诚通 房地产投资有限公司(现诚通建投有限公司)。在经营模式上,电建地产按照战略布局,通过土地一级整理、公 开招拍挂以及项目合作与股权收购等模式进行市场开拓。在品牌建设方面,从过去单一的住宅开发商,现已发 展为以住宅为主,涵盖一级开发、酒店、写字楼、商业综合体的房地产综合发展运营商。


房地产开发业务作为公司的重要业务,2020 年实现营业收入 217.90 亿元,同比减少 6.40%,占公司主营业 务收入的 5.45%;毛利率 19.00%,较上年减少 0.43 个百分点,毛利额占比 7.35%。该板块营业收入下降,主要 是受新冠肺炎疫情影响,地处湖北武汉的南国置业本期营业收入同比下滑明显。该板块毛利率下降,主要是本 年结利项目毛利率水平低于上年同期及商业地产改造升级等因素综合影响。


公司于 9 月底发布公告,拟将所持房地产板块资产与电建集团持有的优质电网辅业相关资产进行置换,置 换后将不再拥有地产业务。此置换我们认为将利好公司:1)有助于公司进一步专注主业,做大做强;2)集团 将把针对水电及风电等新能源的勘察、设计、监理、咨询业务注入公司体内,该部分资产将显著受益于新能源 的大力发展;3)剥离地产业务后,公司在融资等方面或能够打开更多空间。





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