基本建设项目监督管理办法(建设工程项目监督管理办法)

工作要点

1.开展智能建造技术指标、评价体系研究。建立智能建造技术服务成果库，促进成果推广应用。

2.推动广州、深圳、佛山创建各具特色的智能建造试点城市，佛山市顺德区建设建筑机器人创新应用先导区

3.建立工程总承包项目统计、履约评价机制。推行新型工程建设组织管理模式，在民用建筑工程领域探索推进和完善建筑师负责制

4.加快立项和建设基于BIM技术的省施工图设计文件审查管理系统

5.推进工程造价改革，制定市场价格信息采集、分析、发布标准；修订概算编制管理办法，规范项目概算的计价活动

6.制定造价咨询企业服务质量评价规则，推行差异化监管，并引导建设单位科学选取咨询服务企业

7.支持引导企业积极申请施工总承包特级资质和设计综合甲级资质

8.制定工程建设省级工法和建筑业新技术应用示范工程管理办法

9.制定施工现场技能工人基本配备标准，明确施工现场技能工人占工人总数比例及不同工种、技能等级工人配备比例要求

10.开展建造师挂证行为整治行动、建筑业企业资质动态专项核查行动

拓展阅读

《规范发展房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的十条措施》（征求意见稿）

1.积极推行工程总承包的组织实施方式，装配式建筑原则上采用工程总承包方式。

2.规范发承包管理

a.企业投资项目采用工程总承包方式的，应当在核准或者备案后进行工程总承包发包；

b.政府投资项目采用工程总承包方式的，原则上应当在初步设计审批及概算核定完成后，按照确定的建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求进行工程总承包发包。

3.投标人应根据设计方案、建设规模和建设标准，自行编制工程量清单和报价。

4.鼓励企业投资的工程总承包项目推行过程结算，政府投资的工程总承包项目根据项目情况合理选择结算方式。

5.鼓励工程总承包项目推行全过程工程咨询服务，建设单位可以委托全过程工程咨询单位提供涵盖投资决策、建设实施、运营维护等阶段的全过程工程咨询服务。

6.鼓励工程总承包项目推行预付工程款制度

7.鼓励招标人对采用BIM技术、装配式建筑、绿色建筑、智能建造、智能监测、5G等新技术、新工艺的投标方案予以加分，并安排专项实施费用。

8.鼓励设计、施工企业通过联合、兼并、参股、重组等多种形式，组建工程总承包单位。

10.要求将工程总承包单位及其项目经理作为工程建设责任主体，并纳入《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》监管范围