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王鹏飞


当地时间2021年9月29日,日本东京,日本前外务大臣岸田文雄在自民党选举中获胜,接受媒体采访。人民视觉 图


当地时间2021年9月29日,日本东京,日本前外务大臣岸田文雄在自民党选举中获胜。人民视觉 图


永田町之路:经历“加藤之乱”,成为“一方诸侯”


1987年,岸田文雄辞去了银行工作迈入政坛,从担任其父亲的秘书起步开启了他的政治生涯。此时岸田文武已经在广岛一选区连续当选四届议员,成长为自民党宏池会的中坚力量,担任第三届中曾根内阁的文部政务次深圳市官,而姻伯父宫泽喜一更已晋升为大藏大臣。岸田文雄此时选择“弃经从政”代理可以说是瓜熟蒂落水到渠成。1992年8月4日,岸田文武去世时,留给岸田文雄的已经是家族经营了13年的广岛一区这一坚实基盘。


1993年,35岁的岸田文雄正式承袭父辈衣钵开始了自己的政治生涯,他对广岛民众说“作为岸田文武的儿子,我最想做的就是继续报答我父亲无法履行的感激之情。”


1993年是日本政治史上极为特殊的一年。当年6月17日,注册公司社会、公明、民社在野三党提出内阁不信任案。由于自民党内部以小泽一郎、羽田孜为首的改革派临阵倒戈使得该内阁不信任案通过,宫公明区泽喜一内阁被迫解散众议院重新大选。结果自民党在选举中落败,丧失了众议院多数席位无法单独组阁。在“弄潮儿”小泽一郎斡旋下,以细川护熙出任首相为条件实现在野八党派联合,最终在国会首相选举中细川护熙在哪里战胜自民党候选人河野洋平登上相位。自1955年以来单独执政长达38年的自民党第一次跌下王座。


1993年首次参选的岸田文雄凭借继承自父辈的广岛地区强大的后援会组织及时任首相、姻伯父宫泽喜一的支持,在自民党整体颓势中逆风胜选,并加入宏池会。但当时下野的自民党失去了将“党策变为国策”的权力,无法掌控日本社会主要资源分配。新晋国会议员岸田文雄来到永田町后,目睹公明区了在野党时代门庭冷落车马稀的自民党本部,深刻地体会到选举的残酷,在《岸田的愿景,从分割到协调》中回忆道“选举真可怕,如果输了一切就完了”,“我绝对不想在选举中失败”。


正是1993年在野党时代的感悟,使岸田文雄在之后的政治生涯中形成了深耕选举的执念。即使不是选举时间,平时只要时间允许,每周的星期六与星期一他都会风雨无阻地回到家乡进行政治演讲。另一方面,他设计了理念新颖的后援会组织改革,即“分散型后援会”,设立众多支系后援会,定期与各支系后援会会长会晤,实现对选区各阶层、各地域选民的全面渗透。正是这份执念使得岸田文雄获得了广岛地区选民的绝对支持,迄今连续当选9届,形成了“岸田的广岛”这般坚如磐石的选举地盘。


1994年6月,自民党通过与社会党联合,组成村山富市内阁重新成为执政党。岸田文雄作为宏池会的青年精英也开始在党内崭露头角,1997年担任自民党青年局局长。青年局集结党内45岁以下、至少当选3次众议院议员或2次参议院议员的政治精英,历任青年局长中首相辈出,被誉为青年政治家的“龙门”,岸田文雄仅从政5年便担任要职,说明他已经进入宏池会未来领袖的培养序列,但也使他遇到了政治生涯的第一次危机——“加藤之乱”。


2000年4月5日,时任首相小渊惠三病危,自民党内部围绕继任人选问题产生分歧。内阁官房长官青木干雄、干事长森喜朗、代理干事长野中广务、政调会长龟井静香、参议院议员会长村上正邦五人以“密室会谈”方式商议由森喜朗出任自民党总裁。这样未经选举决定总裁的方式变相剥夺了当时人气颇高的宏池会领袖加藤纮一通过竞选成为总裁的机会。加藤纮一与山崎拓“扯旗造反”,配合在野党一同提出针对森喜朗内阁的不信任案,“加藤之乱”爆发。


受派阀领袖加藤纮一器重的岸田文雄加入到知名这场“叛乱”。“加藤之乱”最终在野中广务等人的压力下被平息。宏池会经此一役后分裂为宏池会加藤派与宏池会堀内派。作为“叛乱”一员的岸田文雄本应承受政治站错队的惩戒,但有幸在姻伯父宫泽喜一的帮助下加入堀内派得以继续留存在现今的宏池会谱系中。岸田回忆说,“加藤之乱”的后果塑造了他此后从政的谨慎作风。


2007年至2009年三年间自民党如走马灯般三易首相,这一时期在“扭曲国会”下(执政党阵在众议院获得过半数席位,却未能在参议院获得过半数席位,导致众参两院多数党派相异的国会格局),自民党不但失去了发动强力政治的条件,甚至丧失了平稳运行政权的能力。自民党傲视诸党的“一党优位体制”再次遭遇重大挫折。最终在2009年8月3知名0日举行的众议院大选中,自民党在与民主党的对决中以119席对308席的悬殊结果惨败,自1993年以来第二次下野失权。


同样,在自民党整体颓势中,深耕广岛选区的岸田文雄再次逆风胜选,而且是广岛县各选区中唯一的自民党赢家。胜选后岸田曾自信地表示:“我认为就保护其在广岛县的席位而言,这对自民党来说是一个非常大的胜利。”


在自民党在野时期,善于选举的岸田在党内影响日深,于2011年9月出任自民党国会对策委员长这一要职;2012年10月被推举为宏池会会长。宏池会也被称为“岸田派”,岸田文雄至此成长为党内一方诸侯。


问鼎相位:“败也安倍,成也安倍”


2012年12月17日,安倍晋三率领自民党在众议院选举中从改选前的119席跃升至294席,而自民党与公明党联盟以325席超过总议席三分之二,获得难以撼动的优势,终结了持续7年的“扭曲国会”乱象,开启了“安倍一强”时代。左右逢源、深受安倍认可的岸田文雄担任外注册公司务大臣长达4年8个月,任期之长跃居战后第二,仅次于吉田茂。


安倍家与岸田家至少已有两代人的交情。自1988年至1992年,岸田文雄之父岸田文武一直担任自民党经理局长(党内财务部门主管),负责筹集政党资金,而自民党干事长负责使用、分配政党资金,经理局长与干事长间的关系光明区非同一般。1987年至1989年担任自民党干事长的恰是安倍晋三之父安倍晋太郎,由此不难想象父辈的友谊对岸田文雄与安倍晋三的影响。2001年和2003年,作为宏池会的中坚精英,在派阀均衡人事下,轮到岸田文雄担任自民党经理局长了,而此时担任自民党干事长的正是安倍晋三。这一时期岸田深得安倍信任。2007年,时年50岁的岸田文雄首次进入内阁,担任第一届安倍晋三内阁负责冲绳及在哪里北方领土对策等事务的内阁府特命担当大臣。


然而,岸田文雄问鼎首相之路的受挫光明区与成功,又都与安倍晋三脱不开干系,颇有些“败也安倍,成也安倍”的意思。安倍晋三曾经表示过将首相之位“禅让”给岸田文雄。然而,去年安倍辞去首相之位第三天,深圳市岸田登门拜访,希望就竞选自民党总裁获得安倍支持,却发现菅义伟早已捷足先登。最终,由于掌握党内人事权与选举资金的自民党干事长二阶俊博在关键时刻表示支持菅义伟,改变了其他国会议员的投票流向,等着安倍“禅让”相位的岸田等了一场空。


在今年9月29日自民党总裁选举前,安倍晋三力挺的候选人是前总务相高市早苗。但日媒指出,安倍此举客观上却有帮助岸田文雄分散其最大竞争对手河野太郎所得选票的作用,等于是对岸田变相的支持。终于,岸田文雄蛰伏一年后,在9月29日的自民党总裁选举中获得大部分派阀支持,利用第二轮投票中国会议员票的权重优势成功阻击了河野太郎,赢得选举。10月4日,岸田通过国会首相指明选举成为第100任日本首相。


岸代理田文雄能否改变自民党内长老支配的格局?


回顾岸田家族的发展史与岸田文雄本人的成长历程可知,敏锐洞察时局变化,善于利用各种资源,在评估利弊得失之后见风使舵谋取实利是岸田家族的特征,也正是这样的思维迎合了自民党党内长老们延续现有权力格局的需求,使岸田文雄胜选。


9月29日,岸田胜选后发表演讲称:“我们将向人民展示自民党已经获得重生。”但是,截至10月2日,岸田所做出的党内人事安排仍然有着浓厚的派阀色彩。安倍晋三的盟友、麻生派的甘利明被起用为自民党干事长;安倍的忠实代言人高市早苗任政调会长;细田派的中坚精英福田达夫起用为总务会长;2020年总裁选举时曾作为岸田文雄推荐人的谷垣派大将远藤利明起用为选举对策委员长;麻生太郎可能就任自民党副总裁。这番人事安排被日媒评论为“毫不掩饰”地“论功行赏”,河野太郎等曾与岸田角逐自民党总裁的党内要员,则在新的人事安排中“坐冷板凳”,这引起了自民党内多个派系的不满。


(王鹏飞,天津师范大学历史文化学院讲师)


校对:张艳


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