自农村土地确权政策的实施以后，农村要求一户一宅，而且禁止一户多宅的现象发生，这也是为了节约农村土地资源，保护农村生态环境的举措。所以农村的土地确权以及宅基地的确权都有严格的要求，比如农村宅基地若是超过规定要求，那就得拆除超过规定面积的建筑物。另外，农村土地确权政策也要求农村基本农田内不允许修建房屋或者其它建筑宅基物。因此，在耕地上是不允许修建养殖场的，如果建了就跟相关政宅基地策要求发生了冲突，而且宅基地就包含了猪牛羊等的圈舍。

在自家的耕地上面建立养殖场，这个已经是属于私自更改土地的使用性质。需要相关部门批准，虽说国家政策是个体重点扶办植三农的发展，但建厂前的手续是必须要办理好的。所以面对这种状况，如营业执照果你没有申请，对于土地的性质使用更改的时候，没有获得批准，自己胡乱去建养殖场，这个时候就已经涉及到可以违法行为。

建养殖场需要办理什么手续：

一、 选址和土地手续

需要在国土局和农业局备案签订用地协议，保险起见大规模的还要通过规划局的选址意见，预留好发展用地，避免后期扩建时变成“违规建筑”。

好消息是国土资源部力挺养殖户，制定了《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》规定，把养殖用地划归为注册农业用地，用基本农田以外的耕地从事养殖业不再需要审批。

也就是说现在办理养殖场，饲养栏舍和绿化隔离带属于农用地，不用再去办理繁琐的农用地转用审注册批手续了。

要注意的是用来管理、生活用房、疫病防控设施、饲料储存间宅基、硬化的路面属于永久性建筑物，还是需要办理农用地转用审营业执照批手续的。

二、 注意是否禁养区

禁养区之内就别想再搞成规模的养殖了，现在建成的手续齐全的都要搬迁，还是去偏远地区发展吧，四川、贵州、云南、东北吗三省、内蒙古是不错的地能选择。

三、动物防疫证明

除了土地工商户手续之外还要办理《动物防疫条件合格证》，没有这个证件是不能从办事养殖个体业的。

今后还会需工商户要养殖场内有具备执业兽医资格证等国家认定的畜牧类技术职称的人员才可以，可以是老板，也可地能以外聘，有就行。

四、环评手续吗

环评手续很重要，要通过环保局的审批拿到环境影响审批意见和排污许可证，环评通不过以后会很麻烦，可能会被禁养，养殖场被拆除的情况都会发生。

五、营业执照

动物防疫条件合格证审批下来后可以去工商局办理营业执照了，当然还要到畜牧局办理登记备案手续宅基地的。

办理个体工商户营业执照需要提供材料：1、需要名称字号的，到当地工商所申请名称预先核准登记（可以携带本人身份证）；2、设立申请书，（到当地工商所领取）；3、经营者身份证明；4、经营场所证明。