山东省国税局营改增政策指引(国家税务总局山东省税务局通告2020年第7号)

齐鲁网6月1日讯 (通讯员 王一川 郭勇) 6月1日上午9时许，济南四建集团的侯丽在办税服务厅顺利进行了5月份的纳税申报。截至6月1日中午12:00，全省共有2574户营改增纳税人通过办税服务厅申报、网上申报等不同的申报方式完成了5月份的增值税申报，其中，一般纳税人1424户，小规模纳税人1150户，营改增扩围后申报首日运行平稳。

"网上申报、办税服务厅申报，这两种最主要的申报方式都进行的很顺利。"上午到历下国税局现场调研的山东省国税局局长薛建英在采访中表示，随着一笔笔申报的完成，营改增的政策红利实实在在的落到了纳税人的"口袋"里。"申报数据能够最直接的反映营改增的减税效应。今天申报的顺利完成，一方面说明纳税人正在适应和熟悉增值税，并且享受到了政策红利；另一方面也说明我们的系统运行良好，培训辅导富有成效。我们有信心和决心，和全省纳税人一起，打赢营改增的第二场攻坚战。"

分级分类培训 确保纳税人100%掌握申报

每一位到办税服务厅办理申报的营改增纳税人，都会经过一道"预审"环节，由国税部门工作人员对所需的资料进行提前审核，进而提高申报的准确率和办理效率。

"预审能够避免纳税人因为对所需资料、填写规范等内容的不熟悉而带来的反复修改等问题。"历下国税局办税服务厅负责人郭云峰告诉记者，负责预审的都是局里的业务骨干，也都经过了专门的培训，能够帮助纳税人有效提高办税效率。

据了解，山东省国税局专门组建了业务专家团队，在全省范围内开展营改增政策巡回讲解，为纳税人和税务干部开展营改增政策业务培训辅导，累计开展20场政策业务培训，31场政策研讨和税企交流；累计培训税务干部及12366话务人员8000余人，与344户营改增龙头企业负责人举行座谈。

在纳税人层面，针对本次四大行业营改增纳税人、原增值税纳税人的不同需求，开展分层次分类培训。对不同纳税人制订个性化辅导措施，对网上申报的纳税人，通过门户网站动画演示、申报软件即时提醒等方式，帮助其掌握申报基本技能，并引导纳税人分时段登录网上申报平台，避免系统拥堵，确保网络顺畅。对需要到办税服务厅申报的纳税人，在预审环节进行一对一辅导，帮助其顺利完成申报。同时，利用省市县三级主流媒体和短信、微信等方式，提醒申报期限、宣传申报表填写规范等。在国税部门内部，突出税收业务骨干、办税服务厅、12366等重点岗位，分级、分层次开展定点培训，确保税务干部懂业务、会辅导。截至目前，山东省国税系统共举办纳税人培训101.3万人次，培训税务干部10.1万人次。

精细精准服务 确保纳税人100%如期申报

据介绍，全省国税系统共增设首次申报窗口1081个，增加导税服务人员410名；增设代开窗口786个，增加认证扫描仪771台；增添自助办税终端352台。

"我们联合地税部门在全省推广了全域通办，借助地税部门的服务资源，国地税精诚合作，建立线上一体、线下一家、深度融合的联合办税模式，共同为纳税人服好务。"宋永信总会计师介绍说，山东国地税部门开发了联合办税平台，推行窗口业务通办和网上联办，在全省范围"进一个门、用一个号、办两家事"。

另据介绍，在增值税发票管理方面，纳税信用等级A级、B级和本次新纳入营改增范围的纳税人，可以不再进行扫描认证，登录我省增值税发票查询平台，查询、选择用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息，未查询到对应发票信息的，仍可进行扫描认证。勾选、确认时限调整为当月征期结束后第一日到次月征期前2日。5月份勾选、确认时限为，原纳税人于2016年6月18日前；2016年5月1日起新纳入营改增试点范围的纳税人于2016年6月25日前。选择采用扫描认证的增值税抵扣凭证，仍执行当月认证当月抵扣的政策。认证操作窗口期，仍为当月最后一日前。