河南临颖中国银行开户行(临颍中国银行开户行名)

土地银行概念是指主要经营土地的存贷业务和有关金融服务的，对土地进行储备、开发、供应和发行土地债券或出售土地抵押贷款服务的中介组织。

农村土地银行在我国尚处于探索发展阶段，有些地区进行了实践探索，各地名称不同，如土地信用合作社、土地流转合作社、土地存贷合作社等。

我国土地银行的典型运作模式

一是土地信用合作社。是由地方政府主导推动，村领导担任基层社的负责人，通过政府行政审批而设立，旨在盘活农村土地资源、规范农村土地流转市场的中介组织。如宁夏平罗模式、河南省光山县江湾村模式、四川彭州模式等都属于该类。

二是农发行改建模式。是指在农业发展银行里设置农地使用权抵押贷款部，在农村信用社设置农地使用权抵押贷款办理处，农民可以在农地使用权抵押贷款办理处提出申请， 然后农村信用社对农户提出的申请进行审核评估， 达到贷款标准以后上报农业发展银行， 农业发展银行通过农村信用社发放贷款给农户。河南临颍土地银行属于此类。

三是银行机构业务延展模式。是由国家银监会核准，除具备一般商业银行如存款、储蓄、放款、汇兑等功能外，同时也是在为新农村建设服务的基础之上，办理一切与土地存贷及与土地有关的长期信用业务的金融机构。上海汉和土地银行属于这种模式。

河南临颍土地银行

1、背景信息

临颍土地银行（注册名：河南汇农土地流转发展有限公司），2015年3月启动运营，是农发行河南省分行与地方政府协调合作，搭建的一个政府主导性土地流转平台，是以开展农村土地“存入”和“贷出”为主体业务，以促进土地规范有序流转为基本职能的准公益、非金融类混合所有制经营实体。

临颍土地银行注册资本金5000万元，临颍县人民政府出资额占51%，其余49%由当地10家龙头企

业、专业合作社出资参股。

2、主要业务

临颍土地银行主要有11项业务：

（1）土地“存入”：以村民组、村民委员会、农户为服务对象，受理承包土地委托流转，以约定价格和时间支付流转费用。

（2）土地“贷出”：以农业合作社、家庭农场、龙头企业等为服务对象，将受托“存入”的土地流转给新型农业经营主体经营，按约定收取流转费用。

（3）受托代耕：面向农户或村民组，受托代耕相对连片土地，按约定收取代耕费用。

（4）带地入股：以土地银行发起设立或参股经营的经营实体为平台，吸纳有意愿的村民组或农户以承包土地入股经营。

（5）融资服务：以通过土地银行流转土地的合作社、家庭农场、龙头企业为服务对象，提供生产经营

融资服务。

（6）田间作业：依托控股农机公司，为农民和各类经营主体提供田间作业服务，按市场（或约定）价格收取费用。

（7）农资代购：设立农资公司，为新型农业经营主体统一组织采购，降低交易成本。

（8）农产品代储和购销服务：设立农产品购销公司，面向各类经营主体，开展产品收购、订单生产、代储等专项服务。

（9）土地整治、复垦：设立农业基础设施发展运营公司，将“存入”土地在“贷出”前按高标准农田的要求，缺啥补啥，进行土地整治或复垦，主要通过政府奖补回收成本。

（10）土地自营：将暂时不能实现“贷出”的土地，实行资金技术集约投入，建成高产高效示范农（牧）场。

（11）参股农产品加工、流通企业，打造一二三产融合发展平台。

综上可以看出临颍土地银行主要着力围绕建设信息平台、交易平台、农地抵押的融资平台、现代农业服务平台以及惠农富农增值平台。

3、盈利模式

a、土地存贷业务盈利微薄。临颍土地银行原本计划以土地存贷息差为盈利点，即农户存到我们这一亩地1000元的话，贷给用地大户再加20～30元的差价，但实际落地项目中，大户们并不买账，所以利润微薄。

b、金融业务是目前主要盈利。目前土地银行的收入主要依靠融资带来的利息差。

c、土地整治复垦是拓展盈利。土地银行去年从农发行河南省分行申请集体建设用地复垦贷款1.7亿元，对农村荒坑、荒片及违章建筑拆迁腾出土地进行整治复垦，去年以来，已整治复垦农村土地5400余亩。耕地面积增加了，土地银行也找到一条不错的盈利途径。

d、社会化服务是探索盈利。通过土地流转平台，土地银行手里积攒了大量的新型经营主体客户。临颍土地银行已经开展了诸如无人机飞防、农资代购、测土配方施肥等综合服务，增加自身收益。

4、业务情况

土地流转方面：据统计，自2015年3月成立以来至2016年09月，临颍土地银行已存贷土地总量25万亩，涉及农户4.8万户，占全县流转土地面积的二分之一，占全县耕地总面积的28.5%。目前有3000亩耕地正在办理存入手续。土地银行目前连片50亩以上、存入期限5年以上的超过80%，100亩以上、贷出期限5年以上的超过70%，促进了土地流转规模化，提升了规模经营效益。

金融贷款方面：临颍县82家新型经营主体已经从土地银行获得7300万元的融资支持，贷款金额高的突破200万元，最低达到25万元，利率也比市面上低。

5、遇到问题与风险控制

现阶段临颍土地银行面临的问题如资金缺口大、乡镇服务网点少、金融服务产品单一等。

风险把控方面土地银行为大户垫付的70%土地流转费用，一半无须抵押担保，另一半则需要公职人员或企业提供担保。控制风险还有三道安全阀。一是种植业保险，想融资的大户必须购买种植业保险，以降低自然灾害损失；二是正在推进的贷款保证保险，大户确实还不上贷款时，由保险公司负责赔偿；三是政府出资设立的500万元风险准备金，用于农发行的贷款风险补偿。

6、分析总结

综上分析，临颍土地银行由政府主导，是典型的政企合作模式，目前盈利方面尚不乐观，维持运营关键在于有政府出资设立风险准备金，其结合种植保险、贷款保证保险进行的风险控制模式与在土地整理复垦业务等方面的盈利探索值得借鉴。另外土地银行土地存贷业务能否顺利开展的影响因素在于土地流转活跃性，而决定土地流转活跃的因素之一是当地农业规模化、农产品加工发达程度，根据资料整理发现临颍农业经济全省领先，全县拥有市级以上龙头企业40家，其中国家级3家、省级8家，全市第一。以南街村集团为代表的粮食加工产业链，以龙云集团为代表的蔬菜生产、加工、批发产业链，以北徐集团为代表的肉制品产业链，以胡桥集团为代表的花卉苗木种植和木材加工产业链，已经成为临颍县的4大支柱产业。

可以看出土地银行顺利运营的基础至少需要满足两点基础：1、政府承担部分风险；2、交易资源流转顺畅（不同土地类型对应的当地产业发展程度高。如果是耕地业务需要当地农业生产和加工产业化具有一定发展程度；如果是鱼塘类则需要当地渔业产业优势明显；如果是建设用地则需要具备优势加工业等基础），另外需要探索多盈利点才能平衡收支。