抚顺东洲公司注册(抚顺市东洲区官网)

【编者按】

推动大旅游产业大提升，是东洲正在主打的一张发展牌之一。图为东洲区的萨尔浒风景。

抚顺市东洲区石化新城。东洲区委宣传部供图

工业主导的东洲，是抚顺的底片。

第二张牌是推动大旅游产业大提升。我们以打造辽宁中部城市健康休闲旅游度假区为目标，依托山水资源的天然秉赋抚顺市，打造“一核一带三区四镇”全域旅游格局，与辽宁省城乡建设集团签订抚顺市首个特色小镇签约项目—白家店民宿美食特色小镇项目，这是东洲区作为地方政府首次与省直国企合作；“北方苏杭”健康小镇建设稳步推进。

第三张牌是推动大物流产业大融合。我们以建设全国知名现代物流产业集聚区为目标，规划建设抚顺东站石化物流园、章党综合物流园、海新商贸物流园，打造以龙头企业带动的三大物流服务平台，依托同益物流创建的第四方智慧物流平台、荣昌物流搭建的智能运输平台、畅通东洲区物流运营的仓储物流平台公司注册已经投入使用。

第四张牌是推动大生态 大健康产业大突破。我们以建设三产融合示范区和健康产业集聚区为目标，发挥生态资源优势，实施龙头企业提升行动，成功引进禾丰牧业集团投资10亿元年产50万头生猪养殖产业化项目和辽宁后金生物、汗王醉酒业等一批农产品深加工企业。还突出打造生态特色农业，引进推广高产优质品种和科学管理技术，大力发展集采摘观光、休闲养生、健康旅游为一体的哈达镇近郊农业，扶持葡萄、香瓜、草莓和山野菜等优势农产品生产，优势农产品产值占农业总产值比重逐年上升。围绕打造健康产业集聚区，我们大力发展健康产业，成功引进富虹集团投资2亿元的高锶矿泉水项目和以澎健药业、潍麟生物等为代表的一批生产成品药、医药中间体和保健品的健康产业项目。

经过这几年的努力，东洲的经济发展已经得到了很大提升，从原来的全市垫底跃升到全市前列。东洲区由于基础薄弱、欠账较多，加上政治生态环境的影响，发展的道路异常艰辛坎坷。东洲区的发展如同从地下室起步，现在不仅迎头赶上，还实现了反超。

澎湃新闻：招商引资与营商环境的塑造，也是地区经济发展不可或缺的支撑。最近这些天，企业家毛振华控诉黑龙江亚布力东洲区管委会的事件引起公众关注，而且随着舆论逐渐发酵，“投资不过山海关”的说法再度被提起。东洲这些年是怎么做的？

王玉霜：曾经也有想来东洲投资但又有所担忧的企业家问过我相似的问题，而且为数不少。过去的确有“投资不过山海关”的说法，还有一个说法就是到东北投资的“JQK”。历史上的问题我们不可回避，但我们要做的就是努力改变这种局面。

东洲这几年非常注重营商环境建设，逐渐营造出了一个新的“JQK”。我曾经在招商引资中向一名南方来的企业家解释了这个新的“JQK”：J就是营造好的营商环境，用政府的诚信、“亲”“清”政商关系、良好的资源，以及各级干部的人格魅力和自身能力，把企业吸引并勾（J）进来；Q就是用良好环境把人留住，用优质的服务持续跟进，让企业安心地留下来、圈（Q）下来；K就是各级党委政府用行政权力和责任担当，把所有影响企业发展的障碍全部清除掉、“K”出去。

现在发展经济，比的就是哪里能创造更优的投资环境，以及哪些地方的干部招商能力更强、服务水平更高。我当区长时，在打造营商环境中，就确定了四件事：第一就是打造公司注册诚信政府，答应老百姓的事，答应企业的事，绝不能说了不算；第二就是打造法治政府，一定要依法行政，靠法制来规范市场行为和干部行为；第三就是打造服务政府，这是营商环境塑造的最重要内容；第四就是打造高效政府，坚决杜绝办事拖拖拉拉。

我们还要为企业和老百姓办几件特殊的事，第一件就是让他们最多跑一趟，宁可让政府跑、让干部跑，也坚决不能让老百姓和投资者跑；第二件就是推出承诺制审批，目前也正在以东洲区高新产业园区为主体进行试点，通过政府先评估再承诺，变“先批后建”为“先建后批、先建后验”，进一步缩短审批时限，加快企业和项目建设进程。

倾力发展民生

手机号码面向群众公开，超8成财政支出用于民生

澎湃新闻：打造良好的政治与经济环境，终究是要服务于民生的。这几年东洲在民生建设上采取了哪些措施？有什么变化？

王玉霜：这几年我们工作的重心，就是解决群众实实在在的问题，就算财政再紧，也绝不能欠了民生的帐，我们想尽一切办法去争取资金。2017年，我们区财政总支出的82.56%全部都用于民生建设，支出各类民生资金6.4亿元。近几年，我们把大街小巷的路都修完了，过去坑坑洼洼的路全都平坦了；我们还给群众修广场、建文化阵地、建社区、建村部，累计投资8000多万元来扩大生活空间；我们还完成了65万平方米的“暖房子”工程和8059户棚改居民搬迁；投资1.5亿元改善校园环境，完成全区中小官网学校舍改造，高分通过国家和省义务教育均衡发展验收。这些是百姓们最摸得着、看得见的实惠。

每年我们的干部都要通过“知民情、办实事、解难题”活动走进基层，征求百姓意见，2017年我们为群众解决了25抚顺00多东洲件大事小情。2013年我刚回到东洲区时，全区全口径信访案件4000多件，我经常抚顺接到老百姓的电话，反映各种各样的问题。这两年，我们按照事要解决、息访销号和全员抚顺市接访、全员处访的工作要求，采取“高密度调度、精准度研判、大力度销号、超强度打击”的工作措施，推行“7 2 X”重大疑难信访专题会议制度，采取“五级处理 问题清单 顶层协调 督查推进”信访处置模式，实现清仓起底东洲案件化解率92.5%，信访稳定实现减量退位，在全省综合排名从2013年第5位降至2016年第34位，2014-2016年度连续3年被评为省级平安示范区。

我从担任区长到后来担任区委书记，这5年间，一直都在花最大的力气去发展经济、保障民生、改善环境。我在工作过程中有一个特殊的“习惯做法”，就是做任何事都要先设定终极目标，以成功为答案，只要想好、定准的事，不管千难万险，也一定要做好、一定要成功，从不设定失败，现在看来，我基本做到了。但我仍然要保留30分，因为，老百姓的生活越来越好了，对党和政府的要求也越来越高了官网，他们给我出的考题也一直在不断变化，我要继续做的，还有很多很多。