两年来，海南省公安厅按照省委、省政府总体部署要求，积极申请和大力实施服自贸区务海南自贸区（港）建设移民与出入境政策，不断优化外国人服务管理和中国公民出国境服务管理工作，推动国际人员流动更加便利、有序和规范，为海南自贸区（港）建设贡献公安力量。
用好用足59国人员入境免签政策
2018年4月18日，公安部召开新闻发布会，决定自20海南18年5月1日起，在海南省实施59国人员入境旅游免签政策。
海南省政府成立了工作领导小组，统筹组织海南全省外国人服务管理工作。省公安厅出入境管理局牵头优化了免签预申报平台，实现出入境管理部门与边防检查机关免签外国人预申报平台三合一；请配套示国家移民管理局同意，取消免签外国人填写入境卡环节，简化通关手续，缩短通关时间；针对部分直抵口岸的外国游客因误解政策未及时申报不能顺利入境的问题，启动应急免签入境措施，协调和指导旅行社安排专人在海口美兰国际机场、三亚配套凤凰国际机自贸区场入境口岸值守，现场为未提前申报的外国人办理登记和申报免签入境手关于续，确保59国人员免签政策运行平稳。
2018年，全年免签入境外国人36万人次，同比增长12%；2019年，全年免签入境外国人48万人次，同比增长34%。59国关于人员免签政策促进了入境游客数量较快增长，有力推动了海南国际旅游消费中心建设，提升了海南国际知名度和影响力。
加快移民与出入境新政出台落地
2019年7月3日，公安部、的国家移民管理局召开新闻发布会，通报支持海南全面深化改革开放的12项移民与出入境政策措施。
8月25日，海南落地实施为外籍的高层次人才入境停居留、外籍技术技能人员居留、高校外国学生就业创业、外国人到海南诊疗居留提供便利和简化邮轮游艇出入境手续等6项措施，使海南人才停居留、人才家属停居留、人才团队停居留、人才家政服务人员停居留等需求得到满足。随着引才引智政策知晓度进一步提高，更多的企业和外籍人员通过新政策申办签证证件，引才引智政策取得国家了良好的社会效果。2019年，全省共签发工作类居留许可3000余件、最新政策学习类居留许可近40政策00件。
海南还加快推动实施拓展外国人免签入境渠道、扩大外国人免签入境事由和外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策；积极推动修订《免签证来琼外最新政策国人服务管理办法》，为推行更加开放的入境免签政策提供法律保障；在海口、三亚启动“一站式”移民事务服务中心试点建设。
积极推进出入境“放管服”改革
自2019年4月1日起，海南省国家公安厅全面贯彻落实国家移民管理局发布的因私出入境证件“全国通办”新政策。截至2020年4政策月8日，全省共受理出入境证件办理业务57万笔，其中异地户籍8万余笔，避免了8万余名内地居民为办理出入境证件往返户籍地和所在地，极大节省了办证成本，有效减轻了群众负担。
（宋洪涛 陈炜森）
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