每经记者：蔡鼎 每经编辑：张弩
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据英国《金融时报》等媒体报道，布鲁塞尔当地时间本周五（2月9日），在法国和德国共同解决了有关法案改革是否应用于小型科技公司的争议后，欧盟各成员国已就更新欧洲版权法的规则草案达成一致，为最终达成协议铺平了道路。
2月9日，欧盟28国的大使们就欧盟发布的近年来游说最多的一项法案达成了一致。报道中称，如欧盟这项版权法最终达成协议，谷歌等科技巨头与出版商、音乐家和内容生产者之间的版权纠纷将进一步升级。
谷歌：欧盟版权规则将削减其45%的新闻网站流量
据悉，该协议意味着欧盟各国政府可以与欧洲议会议员进行谈判，以期在2月14日的最后期限前就该法案草案达成最终协议。
《每日经济新闻》记者注意到，欧盟版权法草案是欧盟委员会在2016年首次提出的，本次是欧洲近20年来首次按计划对该法案的规则进行更新，其目的是帮助重新平衡互联网平台和创意产业之间的关系，为出版商提供更公平的报酬，并迫使科技公司们删除受版权保护的内容和材料。
欧盟相关负责人安德鲁斯·安西普（Andrus Ansip）表示：“很高兴看到欧盟国家再次在版权改革的问题上找到共同的声音。欧洲人理应拥有适合数字时代的版权规则：这对创作者、互联网分发平台和普通的互联网用户都有好处。”
根据该法案的更新后的草案版本，谷歌旗下的YouTube必须对版权所有者进行过滤并与其合作，才能删除普通用户上传的收版权保护的内容。但YouTube警告称，这可能需要删除数以百万计的视频片段。
《金融时报》报道中称，本周五达成的这项协议得到了欧盟多数国家政府的支持。此前，法国和德国围绕小型平台是否必须纳入更新后的版权法监管产生争执，但最终得到了和解。法国方面一直主张将小型的互联网平台（年用户不到500万）剔除在更新后的版权法外。
EuroNews的报道中称，该提案的第11条要求谷歌和微软等公司向出版商支付在其搜索引擎上展示新闻段落的费用，第13条则要求YouTube和Instagram等在线平台安装过滤器，从而防止用户上传受版权保护的内容。就目前而言，这两条是提案中争议最大的内容。
这两条可能会对谷歌新闻（Google News）等服务产生影响，例如，在西班牙通过了一项类似的国家版权法后，谷歌就关闭了这类服务。就像西班牙的新闻机构看到了自己的流量下降一样，谷歌表示，在公司测试了适用于该提案的第11条的版本后，新闻出版商的流量骤减了45%。
欧洲记者协会对该草案表示反对
《每日经济新闻》记者还注意到，该法案的另一部分将迫使谷歌新闻向新闻机构申请牌照，从而获得在新闻文章中展示新闻段落的权利。但欧洲议会议员和欧盟各国政府接下来还将就如何界定“新闻段落”的大小，以及头条新闻和图片是否将纳入更新后的欧盟版权法进行讨论。
谷歌首席法律顾问肯特·沃克（Kent Walker）向英国《金融时报》表示，谷歌反对任何“范围太窄，以及无法显示新闻段落的改革。因为显示新闻段落可以让用户知道这条新闻在说什么。关键的问题是确保无论用户搜索出什么结果，他们都可以访问各种新闻源，并允许新闻机构从谷歌处获得流量。”
“将新闻段落的长度减少到几个单独的单词或简短的摘录，将使用户更难发现新闻内容，并减少新闻机构的总体流量。”沃克补充道。
反对该草案的显然不止谷歌一家——就连欧洲记者协会都不再赞成。该协会认为目前的草案不会为记者提供更公平的薪酬。包括独立音乐唱片公司和一些广播公司在内的倡导版权改革的公司，也拒绝接受这项草案，称该草案将改变现有的平衡，并将进一步损害他们所在行业。本周早些时候，欧盟记者协会还在一封信中表示：“欧盟理事会数次讨论的结果，仅是提出了一份从根本上违反欧盟和国际版权法所载版权原则的文本。”
此外，欧洲杂志媒体协会、欧洲报纸出版商协会、欧洲出版商理事会以及欧洲新闻媒体（News Media Europe）等游说团体虽然对该协议表示欢迎，但也表示欧盟方面应该采取更多的措施来保护他们的权利。这些协会在一份联合声明中表示：“（这项草案）仍将给新闻出版商带来巨大的法律不确定性，因为这没有足够清晰地保护新闻聚合机构和搜索引擎对新闻内容的使用。”
如果下周欧盟各国政府的谈判代表们达成协议，这些规则将需要得到欧洲议会多数议员的批准。除了微软、谷歌，和谷歌旗下YouTube和Instagram外，亚马逊、eBay、苹果应用商店、谷歌Play、Facebook、Booking.com等公司都将不同程度受到这一提议的影响。
每日经济新闻
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