税负公平与否，是个很复杂的问题。富者多交税、穷者少交税，在某种程度上有合理性。然而，即便单纯考虑收入的多与寡，个税的起征点调节也不见得能够实现这一合理目标。这是因为，现在个税的征收采取累进税率，3500元只是免除额度，免除之后的各档次税率才是决定税负高低关键因素。因此，不排除免除额度提高后，反而会出现收入分配向富人倾斜的“逆效应”。
比如，当前某位都市白领的税前工资为7000元/月，另一位高级白领的税前工资为17000元/月，两人的应纳税部分为3500元/月与13500元/月，分别纳税350元、3375元。当免除额度从3500元提高到5000元后，两人的应纳税部分为2000元和12000元，分别纳税为200元、3000元。表面上看，两人都少交税了，可实际上低收入者只少了150元，高收入者却少了375元！
更重要的是，当前很多收入与支出并没有直观地反映在个人收入当中。比如，大城市很多人需要还房贷，这笔利息支出也不少，但在个税免除额度中却不计算，显然不合理。因此，把个人收入扣除合理的养孩子、养老人、养房子之后，再计算相应额度，才是更有利基层民众生活的选择。这就是中国正在推动的综合所得税改革，也是财长强调的改革深意所在。
当然，综合所得税的改革涉及面广，涵盖社会生活方方面面，也与信用体系的建设高度相关，在各个国家都不是一道容易的题目。而作为直接税的中国个税，相对于增值税等间接税的比重仍然过高，也变相增加了民众的税负焦虑。由此，合理测算民众生活负担，扣除出必要的生活开支，只是完善税制的一部分，更大的工程还要将各种类税收放在一起考量，逐步探索，分类实施。
（井桥夕，海外网特约评论员）
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