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刑法修正案十一危险驾驶罪量刑标准(简述《刑法修正案(八)》中的危险驾驶罪)

“盲驾猛于虎。”2022年全国两会上,全国人大代表张青彬说。


他曾做了20多年出租车司机,多次见识到盲驾的危险性,他感觉,“盲驾导致的事故不比酒驾少。”


为此,他提出了“6秒公理”。这是指,如果驾驶员在驾驶过程中,持续操控或者看手机超过6秒的,一律视为“盲驾”。


他解释道,这一公理主要针对在高速路、快速路、国道等车速较快的道路上行驶,一般时速应高于60公里,看手机时间不应超过6秒。而在普通乡间小路,以三四十公里的时速行驶时,持续操控或者看手机不应超过11秒。


张青彬认为,应当将“盲驾”行为视为“危险驾驶”,并开展严厉打击。明确“盲驾”以危险驾驶罪定罪处罚,处拘役,并处罚金,最高判处比酒驾更严格的处罚。


张青彬。 受访者供图




以下是与张青彬的对话。


九派新闻:你是怎样得出“6秒公理”,背后的依据是怎样的?


张青彬:这是我做出租车司机20多年来总结的经验,在开车过程中看手机超过6秒,就能出现意想不到的问题。看微信也好,看导航也好,超过6秒,前面路都看不到。如果这个时候,突然出现一排学生,或者是个油罐车,就是非常危险的事,应该得到社会的重视。


之前新闻报道中也做过测试,开车过程中,司机拿起手机,低下头进行滑屏解锁、浏览手机屏幕信息,再将其放回原来位置,所需时间约为5秒。而把手机从裤袋取出或者接听一个较长的电话时,这个过程则延长至6至10秒。


时速50公里时,玩手机的5秒钟内,车辆行驶距离约为65米。时速80公里时,5秒时间内能驶过约110米。时速120公里时,5秒后车辆的行驶距离超过了160米。


九派新闻:“盲驾不得超过6秒”的建议是适用于某些特殊路段,还是所有道路均应受限?


张青彬:我指的是在高速路、快速路、国道上,时速超过60公里时,盲驾不能超过6秒。比如在农村道路上,开得很慢,时速三四十公里的,那就不是6秒,我测试过,看手机的时间也应该不超过11秒,如果超过也很危险。


九派新闻:这个建议如果实施,是否存在取证难的问题,如何监督驾驶员盲驾时长?


张青彬:我呼吁交通交管部门,采取有效措施,在特定路段设置监控,或是使用远程记录仪、望远镜、移动监控等设备记录驾驶员盲驾行为。此外,也可以利用行车记录仪拍摄驾驶员画面,先在公交、出租车、客运车上进行试点,成功后推广到普通私家车。


九派新闻:这是否会增加管理成本?


张青彬:这个成本不会太高,制定了相关法律法规,交警部门随着执法,不能说为了省事、没有负担而不制定法律法规,盲驾猛于虎。


张青彬。 受访者供图




九派新闻:你做出租车司机二十多年中,是否见过或听说过盲驾导致的事故?


张青彬:太多了,盲驾导致的事故不比酒驾少。有一个驾驶员在县城快速路上开车时看了一眼手机,几秒之内,将一个横穿马路的老人撞飞,经抢救无效身亡。后来,我去问这个驾驶员,你没有喝酒,没有吸毒,为什么一个人都看不到?他跟我说,因为我看了一下手机。


还有一个驾驶员看了一眼手机,把车开到了正在修建、还没有通车的桥上,没有栏杆,他们连人带车翻到了河里。车上包括驾驶员有4个人,好在都没有生命危险。


有一个大客车司机驾驶过程中看手机,没想到前面的出租车急刹车,客车司机来不及反应,一下子就撞上去了,还撞到了路边的一个人,导致一名乘客重伤,多名乘客受轻伤。


九派新闻:你对于严厉打击盲驾有什么建议?


张青彬:一是建议有关部门能够以多的典型案例为基础,进行统计调查,研究重大交通事故中盲驾的比例,摸清底数;专门组织组织力量从社会学、法学、运动学等多角度多方面开展研究。


二是人大常委会就取缔“盲驾”问题开展立法研究,并像处罚醉驾一样,为严格打击“盲驾”行为提供法律依据。关于盲驾的标准,按照“6秒公理”,如果驾驶员在驾驶过程中,持续操控或者看手机超过6秒的,一律视为“盲驾”;关于“盲驾”的取证,驾驶员或其同乘人的口供,监控录像,行车记录仪;关于处罚,明确“盲驾”以危险驾驶罪定罪处罚,处拘役,并处罚金,最高判处比酒驾更严格的处罚,等等。


三是公安部交管部门尽快修改完善《道路交通事故当事人责任确定规则》之类的部门规章,将“盲驾”“醉驾”等单列为“特别严重过错行为”,并明确“一般过错行为”的标准或清单。


四是加强宣传教育,特别在青年司机开展安全第一,“生命至上”的教育,礼让行人;开展“盲驾”危害性警示教育,强调安全驾驶、文明驾驶;引导全社会尊重生命权、尊重人权,保护弱势群体的社会风尚。


五是公安机关尽快开展严厉打击“盲驾”行为的专项行动。


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