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环境保护税法规定哪类企业要交(环境保护税法需要缴纳环境保护税的纳税人)

引言


随着“绿水青山就是金山银山”被写入党章,在“十四五”时期,我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期,生态文明建设和环境治理被置于更加重要的战略位置。


一生态环境法律法规体系


二生态环境执法数据统计


2021年1-12月,全国共下达环境行政处罚决定书13.28万份,罚没款数额总计116.87亿元,案件平均罚款金额8.8万元。行政处罚案件数量排名前五的省份为:河北、江苏、广东、山东、河南。罚款金额排名前五的省份为:山东、广东、江苏、河北、浙江。(数据来源2022年1月22日生态环境部执法情况通报)



数据来源于湖南省生态环境厅行政执法总体情况报告)


从湖南省生态环境部门近两年的行政执法数据来看,2021年生态环境部门作出的行政处罚决定书较2020年增长18.30%,行政处罚金额增长52.87%。分析其增长的主要原因:一是2021年生态环境部门法律、法规和制度不断完善;二是行政监管、刑事司法和公益诉讼联动机制的建立;三是生态环境行政执法力度不断增强,中央和地方环保督察狠抓环境违法行为,“双随机、一公开”方式开展生态环境保护执法检查不断增加。


三企业环保合规的主要内容


(一)企业设立阶段


1.依法进行环境影响评价。企业在建设活动之前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施。


2.依法履行“三同时”环境保护制度。建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,企业不得擅自拆除或者闲置。


3.做到依法持证排污。依照法律规定实行排污许可管理的企业,应当依照《排污许可管理条例》规定申请取得排污许可证;未取得排污许可证的,不得排放污染物。


4.执行危险废物经营许可。从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的企业,应当依照《危险废物经营许可证管理办法》的规定,领取危险废物经营许可证。


(二)企业经营阶段


1.依法披露企业环境信息。企业应当根据《企业环境信息依法披露管理办法》的要求建立健全环境信息依法披露管理制度,规范工作规程,明确工作职责,建立准确的环境信息管理台账,妥善保存相关原始记录,科学统计归集环境信息。


2.依法开展自行监测及安装自动监测设备。重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。


3.积极改善生产工艺,提高资源利用效率,提高清洁生产能力。不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对环境的危害。


4.遵守应急管理规定。企业应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时,企业应当立即采取措施依法处置。


5.依法缴纳环保税。根据《中华人民共和国环境保护税法》的规定,在我国直接向环境排放应税污染物的企业为环境保护税的纳税人,应当依法缴纳环境保护税。


6.依法开展后评价。企业在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的,应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案。


四环保合规对企业的积极影响


1. 企业环境权益管理。结合企业情况,通过节约能源,降低碳排放,做好水权、排污权、碳排放权等各类资源环境权益的开发与管理(回购、借贷、债券、抵质押等),为企业带来新的经济增长。


2.获得监管部门支持。在企业IPO、再融资和并购重组审核中,证监会将进一步加大对环保问题的重点关注,积极支持符合条件的绿色企业利用资本市场做强做优做大。


3.获得环境保护守信激励政策优惠。生态环境部门会根据企业环境行为信息,按照规定的指标、方法和程序,对企业环境行为进行信用评价,确定信用等级,并向社会公开。根据《企业环境信用评价办法》的规定,环保诚信企业,可享受十项激励性政策。


五环保不合规对企业的负面影响


3.污染环境、破坏生态承担刑事责任。《中华人民共和国刑法》在第六章第六节【破坏环境资源保护罪】中规定了对于:违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境;违反国家规定,将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置等环境违法行为的刑事责任。


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