海关总署公告2014年第86号(海关总署公告2014年第69号)

问：请问，我公司在近期向海关申报出口一批货物，但是由于时间紧张，与装运公司沟通不到位，导致我们申报出口货物与实际不符，请问会有什么后果，我公司会受到什么处罚？

答：根据 《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》等相关法律规范，出口货物的发货人应当向海关如实申报，并接受海关查验。进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的，海关可以处以罚款，有违法所得的，没收违法所得。你公司在出口货物时作为出口货物的发货人有义务向海关如实申报，却出现了申报货物与实际装运货物不符的失误，导致你公司申报不实，你公司的行为影响海关监管秩序，并且你公司的货物涉及出口退税，根据海关《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（二）项你公司的违规行为影响海关监管秩序，海关可予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款。

典型案例：Y某进出口有限公司2017年8月12日以市场采购方式向海关申报出口棉签等一批货物，报关单号为29212017021768XXXX，集装箱号为UETU540XXXX。2017年8月22日，Z海关监控查验三科对该集装箱进行查验发现，集装箱内另有洗发水、塑料珠、气球等货物未向海关申报，申报不实货物总金额为人民币81480元。经查，当事人曾因申报不实影响监管秩序违规行为于2017年7月21日被Y海关行政处罚。当事人未如实向海关申报出口货物的行为已违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定，构成了《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条所列的申报不实的违反海关监管规定的行为。

法律分析与合规指引：当事人经营范围在Y国际小商品城、Y市区各专业市场和专业街内，根据《海关总署公告2014年第54号（关于市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告）》当事人可以市场采购贸易方式出口，按照《中华人民共和国海关法》第二十四条规定进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，当事人向海关申报出口的是棉签等一批小商品，但经查，集装箱内另有洗发水、塑料珠、气球等货物未向海关申报。当事人上述的行为已违反《中华人民共和国海关法》出口需向海关如实申报的规定，构成了《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项所列之违规行为，影响海关监管秩序的违规行为根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（二）项规定，海关予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款，据查，当事人曾因申报不实影响监管秩序违规行为被海关行政处罚后1年内又实施同一违反海关监管规定行为，根据《中华人民共和国海关行政处罚条例》第五十三条第二项具有从重处罚情节。综上，海关对当事人处罚款人民币12000元。