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山东二手车交易限迁政策法规(2020取消二手车限迁政策)

8月1日,山东省人民政府发布《关于大力拓展消费市场 加快塑造内需驱动型经济新优势的意见》,意见指出特别指出将全面取消二手车限迁政策,促进汽车消费升级。自国务院2016年出台了《关于促进二手车便利交易的若干意见》以来,截至2018年3月31日已经有14个省市完全放开二手车限迁、8个省部分放开,其中包括山东省。此次出台全面取消二手车限迁政策也意味着山东将成为第15个完全放开二手车限迁的省。对此,业内专家表示,全面取消二手车限迁将激发二手车市场活力,加速市场更新换代促使二手车市场流通更加顺畅,山东省全面取消二手车限迁政策,对其他省市将有一定的借鉴作用。


二手车限迁,是指一些地方政府对于不符合相关标准(环保、使用年限等)的外地二手车不予上牌的限制性政策,首先开始于北京。2008年北京对外地迁入的二手车设置了严格的环保标准。此后河北也很快设置了二手车迁入门槛。到了2016年初,中国共有约95%的地级市实施了二手车限迁政策。政策出台后直接导致大量二手车只能在本地低价消化,造成了大量二手车销售无门,流通遇阻。消费者无车可买、全国二手车大流通格局难以形成。以北京为例,在政策实施之前二手车外迁比例达到30-45%,最高峰外迁比例甚至一度达到60%以上,随着限迁政策的推出,这一数字下降到37%,车辆流转不出去,新车更新减缓,在用车价值折损,不仅汽车流通整体行业发展出现问题,更为关键是消费者在用车“非使用性贬值”导致的消费低迷。


基于此,2016年国务院出台了《关于促进二手车便利交易的若干意见》,其中明确要求各地不得制定限制二手车迁入政策。2017年3年,三部委联合发函,表示国务院要对取消进度缓慢的城市开展督查。2018年,中央对先后通过商务部和“两会”传达出了相关导向信息。随着各地逐步取消限迁政策措施,二手车市场明显活跃。根据行业协会统计,2016年我国二手车交易辆1029.3万辆,同比增长10.3%。


根据中国汽车流通协会发布的最新数据显示,2018年,全国二手车累积交易1382.19万辆,累计同比增长11.46%。2018年,累计交易金额8603.57亿元,同比增长6.31%。目前已有15个省完全放开,分别为安徽、广西、贵州、湖北、吉林、江西、辽宁、内蒙古、宁夏、青海、陕西、云南、重庆、广东(去除珠三角城市)、山东。


“发达国家二手车交易量是新车的2倍,而去年国内二手车交易量为1382万辆,不到新车销量(2808万辆)的一半,如果按二手车出口占交易量10%测算,这一市场潜力巨大。”对于全面取消二手车限迁政策,业内人士普遍持积极的态度。不过随着取消限迁省市的增加,专家也呼吁应加快推进二手车信息和信用体系建设,规范二手车交易秩序,促进二手车市场潜力进一步释放,推动我国汽车市场不断优化结构、实现高质量发展。


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