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李朔北京市工商行政管理局(原北京市工商行政管理局)



李朔首先介绍了北京市工商局的基本情况和他在北京市工商局任职的情况,随后,他讲述了北京市工商局行政法治进程中取得的主要成果。第一个方面是全面规范执法行为和执法程序。北京市工商局推进了一系列制度建设,包括:制定并实施《北京市工商行政管理局行政处罚程序规定》,编印《工商行政管理机关行政处罚文书范例》;制定并实施《北京市工商行政管理局行政处罚裁量权实施办法》和《行政处罚裁量权基准》;制定并实施《行政执法职权及案件处罚执法权限划分若干意见》;制定并实施《北京市工商行政管理局重大疑难案件集体会审工作规定》;制定并实施《罚没物品管理办法》和《公物仓管理办法》以及实施意见等。


第二个方面是巩固执法基础,夯实执法环境。北京市工商局为此开发了案件管理系统,实施办案信息化管理,并及时梳理工商行政职权依据,清理规范性文件,为工商执法提供准确依据,保证执法的合法性。第三个方面是做好行政执法监督,促进依法行政。为此,北京市工商局积极推进疑难案件会商;组织系统执法人员对本系统行政诉讼复议案件定期分析,撰写典型案例,总结经验;处理各类行政复议案件和诉讼案件等等。


李朔同时提出,当下工商行政法治进程中面临的困难与问题,例如,全面深化改革和首都城市治理给工商转型发展提出新要求;执法人员数量和能力不足影响整体执法工作的推进;职责划分不清降低了执法的效能以及迅速增加的工作量与日趋复杂的工作态势对法制部门的人员能力和水平提出了更高的要求等。


法学院副院长王莉君及教师杨利敏参加讲座。


法学院供稿



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